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公安津南分局辛庄派出所界内共有中小学和幼儿园15家,分散地座落在7个村,教职员工和学生达4000余人。为了维护学校周边治安秩序和校园内部安全,辛庄派出所主动实施校园警务,以开展警校共建活动为载体,以建立长效工作机制为目标,内联外动,扎实工作,精心构筑安全防线,取得了双方共赢的良好效果。
一、狠抓三个到位,促进四方共建互动。辛庄派出所把维护校园稳定作为大走访活动的重要内容,积极开展平安创建活动,实现镇党委政府、公安派出所、学校和学生家长四方共建互动。一是领导认识到位。在走访调研的基础上,辛庄派出所领导多次向镇党委政府主要领导汇报维护校园安全的工作措施,争取党委政府的支持,使校园安全工作成为党委政府的重要工作之一,在镇政府的指导下,辛庄派出所与镇教委制定《警校共建倡议书》,与各学校签订安全防范责任状,明确共建目标,约定共建责任和义务。同时,辛庄派出所领导班子通过征求校师生的意见建议,结合对涉校警情特点进行研判,实行分类指导,针对性投入警力维护校园和师生的安全,形成了派出所主要领导亲自抓,分管领导具体抓,学校领导配合抓,责任民警主动抓的工作格局。二是教育培训到位。辛庄派出所与学校共同开展“警校共育”工作,开展“法制宣传进校园活动”,“送法进校园、把法带回家”活动,定期向师生们详细讲解《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《消防法》、《道路交通管理法》等各种普法宣传内容,发放各类法律宣传资料5000余份,解答有关法律问题130余个,并结合近年来办理的青少年违法犯罪案件,通过以案说法的形式对学生进行毒品危害、防火、防骗、防盗抢等安全防范知识教育,进一步增强师生的安全防范、懂法知法、遵纪守法意识。三是走访服务到位。辛庄派出所多次就学校安全工作进行专题调研,坚持上门听取群众监督员和学校师生对护学工作的意见,对校园内部的干群矛盾和家长与学校之间的矛盾进行排查,调出各类纠纷5起,全面排查有可能影响校园安全的不安全因素和有可能危害师生人身、财产安全的重点人员,一经发现及时逐一落实教育、疏导和稳控措施,杜绝安全隐患苗头。
二、解决三个问题,提高安全防范能力。辛庄派出所通过问卷、座谈等形式就学校的治安、安全需求、校园平安建设开展调查,抓住急需解决的问题分类给予解决。一是解决重点问题。针对校园电教室、财务室、资料室、化学实验室等重要部位防范措施不全和社会闲散辍学人员不时在学校周边逗留滋事的情况,辛庄派出所积极推行技防措施,目前已在7所学校和幼儿园安装视频监控36处,实施24小时监控。针对某小学院内存放某售车公司车辆,买车人可能会进入校区看车的问题,辛庄派出所及时提出整改,并主动协调双方,使该售车公司将车辆全部移出校园。针对某幼儿园旁停放两部加油车的安全隐患,辛庄派出所及时将其疏导至远离幼儿园的安全之处,并针对幼儿园铁艺围墙过矮的问题提出整改意见,使铁护栏升高了1.5米。二是解决热点问题。辛庄派出所指导学校为拥有私家车的教师制作出入证,严格门卫查验制度,加强进出学校车辆的盘查,严防不法分子混入。同时,辛庄派出所将校园及周边地区防控纳入社会治安防控的重点范畴,加大对学校周边的执勤巡逻力度和密度,采取定人员、定警组、定学校的措施,对辖区内学校实行定点、定位、定时巡逻,让学生每天上放学都能看见巡逻民警,在校园及周边地区形成一道护校、护学的安全网。三是解决难点问题。辛庄派出所积极协调、紧密配合综治、文化、工商、交通等部门对中小学周边地区的非法摊点、网吧、书刊、音像制品出租销售点等定期开展综合整治,消除“顽疾”。今年来共拆除、取缔学校周边违章搭盖、无证摊点6处,有效净化了校园周边治安环境。
三、完善三项制度,落实长效管理机制。辛庄派出所始终紧抓制度建设,形成一系列规范、实用、管用的制度,保证校园的长期平安和谐,巩固大走访效果。一是建立警校联系制度。辛庄派出所主动加强与镇教委、学校之间的沟通联系,定期召开协调工作会议,及时向镇教委通报中小学校内部及周边地区重点警情,提出针对性防范建议。针对学校警情特点,采取逐一上门和召开联席会的方式,及时解决学校治安及内部安全方面存在的困难和问题。精心挑选具备较高法律知识和素养的派出所领导或民警担任辖区中小学校法制副校长,每月至少两次上门开展安全检查和治安、消防安全宣传教育,及时掌握校园治安情况。二是建立重点帮扶制度。辛庄派出所会同校方共同摸清在学校周边地区滋扰师生的精神病、武疯子和社会闲散青年、流失生、辍学生及学校“双差生”底数,并由社区民警进行重点跟踪教育,加强控制,配合学校开展“一对一”重点帮教,促其转化。三是建立管理和应急处置系列制度。辛庄派出所指导学校建立健全了《校园安全管理制度》、《学生上放学管理制度》、《门卫制度》、《值班检查制度》和《电铃使用制度》,规范内部防范力量,共同做好校内防范工作。同时,制定了突发事件应急处置工作预案,并组织模拟演练,根据不同警情,以不同警铃声响为信号迅速启动预案,校方、警方根据各自职责分工迅速投入实战,及时有效地保证师生安全。