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内塔尼亚胡(左)和莫法兹(右)。资料图片
以色列总理、利库德集团领导人本雅明·内塔尼亚胡8日凌晨出人意料地与最大的反对党前进党主席沙乌勒·莫法兹达成联合组阁协议,在最后一刻取消提前选举。
联手议会第一大党,内塔尼亚胡无需害怕激进的右翼执政伙伴“闹退出”。
作为中左翼政党,前进党加入政府,可能有助于推动以色列与巴勒斯坦的和平进程,影响以色列关于军事打击伊朗核设施的决策。
A
联合执政
内塔尼亚胡7日与莫法兹连夜密谈,次日凌晨2时左右达成协议。
以色列总统府当天上午声明,内塔尼亚胡打电话给总统希蒙·佩雷斯,告知与前进党联合组阁,决定取消解散议会、提前选举的决定。
以色列公共电台报道,前进党将加入内塔尼亚胡政府,支持现政府的政策,直至明年10月本届议会闭幕;莫法兹将出任副总理兼不管部长。
前进党成员将出任议会国防和外交委员会、财政经济委员会主席等要职。
作为回报,前进党将支持利库德集团关于修改“塔勒法”的提议。这项法律允许极端正统派犹太教学生在犹太教学校学习期间暂缓服兵役,引发争议。
围绕是否以新法替代“塔勒法”、确保服役“公平”,执政联盟成员“以色列-我们的家园”和沙斯党一个赞成一个反对,声称“不是你走,就是我走”,致使原本相对稳固的右翼执政联盟难以为继。这是内塔尼亚胡决定提前选举的主要因素之一。
以色列媒体说,“以色列-我们的家园”、沙斯党同意与前进党联合执政。
另外,内塔尼亚胡和莫法兹同意推动行政和选举制度改革。议长鲁文·里夫林说,联合组阁协议定于8日晚些时候提交议会,新政府最早有望10日宣誓就职。
B
取消选举
以色列政府7日正式提议解散议会并定于9月4日提前选举。议会当晚召集全体会议,一读通过这项动议。内塔尼亚胡与莫法兹达成协议后,议会取消最终表决。
8日黎明前离开议会时,议长里夫林说,他从没见过最后一刻发生这般政局剧变。这名老牌政客告诉军队电台,联合执政“对以色列有利,因为它带来稳定”。
总统府声明援引内塔尼亚胡的话说:“团结带回稳定。大民族团结政府有利于安全,有利于国家,有利于以色列。”
前进党加入将使内塔尼亚胡政府在一院制议会120个席位中控制94席。以色列媒体说,这是以色列历史上第七次出现民族团结政府,且控制议席数目最多。
议会各党派先前基本同意提前解散议会,准备竞选。左翼在野党梅雷茨集团领袖扎哈瓦·加隆8日批评内塔尼亚胡和莫法兹使出“令人极其厌恶的伎俩”。
加隆说,“国民正对国家领导层失去信任”,前进党与利库德集团合流是“以色列议会的耻辱,向公众传递糟糕的信息”。另一在野党工党领袖谢莉·亚奇莫维奇称这是“懦夫协定”、“以色列政治史上最荒谬的之字形转变”,“前进党正自掘坟墓”。
竞选党主席时,莫法兹承诺不会加入“糟糕、失败”的内塔尼亚胡政府。“在我领导下,前进党将在下次选举中取代现政府……我们为什么要加入它?”
C
内外影响
法新社形容联合执政是内塔尼亚胡和莫法兹联袂主演“政变”。
内塔尼亚胡先前决定提前选举,旨在避免政局持续动荡;前进党加入政府后,以色列总理可以更少顾忌一些小盟友的退出,放手推动议会通过财政预算等法案。
另一方面,按照加隆的说法,一旦提前选举,前进党注定“面临惨败”,作为新任党主席,莫法兹先前处于“绝望”状态。
莫法兹3月27日击败时任党主席齐皮·利夫尼后当选党主席。利夫尼上周退出前进党。这名前进党执政时的外交部长拒绝加入执政联盟,多次批评内塔尼亚胡对待以巴和平缺乏诚意,寻求重启和平谈判。
莫法兹在巴以和平问题上同样批评内塔尼亚胡。美联社分析,尽管莫法兹以“墙头草”著称,但随着前进党加入政府,内塔尼亚胡今后向巴勒斯坦方面让步时可以获得更广泛支持,同时,考虑对伊朗动武时面临更多要求他克制的压力。
莫法兹声言反对以色列军队独自空袭伊朗核设施。
不过,环境部长吉拉德·埃丹8日接受以色列电台采访时称,联合执政将有助于争取空袭伊朗核设施的支持。“选举无法阻止伊朗核项目。需要就是否空袭作出决策时,最好有一个广泛的政治阵线,能够团结民众”。
莫法兹现年64岁,曾任以色列国防军总参谋长、国防部长、副总理兼运输和道路安全部长等职。他曾是利库德集团成员,2005年底加入前进党。
前进党2009年在议会选举中赢得28个议席,以微弱优势击败利库德集团,但中左翼阵营整体弱于右翼阵营,内塔尼亚胡最终上台,前进党成为反对党。