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○周小川
○财政部部长谢旭人
○郭树清
○中国社科院金融所研究员尹中立
要继续实施好稳健的货币政策,适时、适度进行预调、微调。
要使金融业更好地服务实体经济发展。要大力推动金融改革创新,促进经济、金融协调发展。要大力推动金融业的改革开放,坚持进行利率、汇率和人民币跨境使用等方面的改革。同时,要全力坚持并参与上海国际金融中心的建设,特别是大力发展资本市场。要防范系统性风险,应对好全球金融危机和主权债务危机。
借助资本和网络的力量,金融业在现代经济体系中的重要性和影响力大大提升。然而现代金融业在快速发展的同时也出现了脱离实体经济发展的倾向,成为最终诱发本次国际金融危机的原因之一。为此,全球理论界和实业界都在深入反思危机的原因,对金融的本质进行深入的思考。为了更好地促进实体经济的发展,有必要改革现有的金融治理架构。
谢旭人:
严格控制地方
政府新增债务
我国将着力加强地方政府性债务管理,严格控制地方政府新增债务,积极防范财政风险。
将按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则,继续妥善处理存量债务,落实偿债责任。进一步清理规范地方政府融资平台公司,坚决禁止各级政府以各种形式违规担保承诺。同时,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,建立健全地方政府性债务管理制度。将严格控制地方政府新增债务,建立地方政府债务规模管理和风险预警机制,把地方政府债务收支逐步分类纳入预算管理。
郭树清:
资本市场
近期将推进六项工作
金融体系的深入改革,承担着全局的历史责任,不改善金融结构,中国经济将没有出路。他提出,推进资本市场的科学发展需要下苦功夫,近期证监会将重点关注六方面工作。
这六方面工作包括:坚定不移深化发行和退市制度改革,加快发展多层次、多产品的资本市场体系,狠抓上市公司治理结构完善,以更大决心和更细致的服务培育机构投资者,不断提高市场效率,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线等。
社保资金、企业年金等长期资金应当科学合理、集中专业地投资运营,并且其投资应当是组合投资,不仅投于股票市场,更多还将投资于货币及债券市场。对于资本市场而言,应壮大财富管理行业,加大对外开放力度,为长期资金参与资本市场提供公平高效的平台。
尹中立:
房价回升
属阶段性反弹
由于欧债危机恶化,欧元区出现金融去杠杆化现象,同时中国工业产能过剩、盈利机会减少导致部分资本撤离。在此背景下,包括楼市在内的资产价格可能出现快速下跌,价格上涨是不现实的。
本轮住房交易量上升的主要原因有二。一是开发商大幅降价,刺激了住房需求。二是三月之后,不少地方政府出台一系列措施刺激楼市,加上银行存款准备金率下调和利率下调,让公众感觉货币政策在放松,原本观望的购房者由此选择入市。
限购政策符合国情,对于缓解住房矛盾卓有成效。在居民收入分配差距扩大问题得到解决之前,住房限购应成为一线城市房地产调控必须坚持的政策底线。目前形势下并无商量余地。
除限购之外,其他一系列楼市调控政策也有必要坚持。摇摆的调控政策不仅难以达到预期的政策目标,而且会带来较为严重的负面后果,突出的表现是损害政府“声誉”,增大下一轮调控成本。