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训练场上抠细节实战场上见真功
东方晨光初现,在宁河县板桥镇的芦台——中国国防教育基地的训练场上,嘹亮的口号已经传遍了田野,集结在此的公安宁河分局民警,精神抖擞,信心百倍,以饱满的热情参加封闭集训。
多年来,宁河分局紧密结合公安工作特点,坚持每周必训、每月必考、每季必测,考训结合的方法,特别是2004年公安部开展大练兵活动以来,分局按照“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”和“贴近实战、急用先学、急需先练、立竿见影”的原则和要求,规范集训科目,苦练基本功,在市局组织的警务技能、公安业务知识、计算机应用技能抽考、公安部大练兵考核评估和公安部首届警务实战教官比武中都取得了优异的成绩。
谈起参加封闭集训的感受,刑侦支队民警刘杰民说:“我的感触非常深刻,刑侦的抓捕任务多,以前在战术的应用上缺乏章法,导致效率不高。现在我们有抓捕任务,就按平时训练的战术来做,既提高了效率,又保证了自己的安全。”
正如刘杰民所说,在封闭集训中,宁河分局针对不同警种,每个人的不同情况,开展了有针对性的训练。同时,该分局将轮训轮值、战训合一,小班化、常态化,坚持每年对一线民警进行15天的封闭式训练。通过坚持不懈的早操训练和封闭式训练,民警的体能技能有了明显提高,在市局连续四年抽考和公安部考核中均取得了优异成绩。
为确保封闭集训效果,宁河分局党委提出了“靠制度管训、靠奖惩促训、靠典型带训“的练兵思路。他们根据公安部大练兵基本理论试题、警务技能战术和体能达标标准,结合分局实际,认真研究制定了《大练兵考核评估实施方案》,从考核内容、考核方式、考核评定标准、奖惩等几个方面进行了明确规定,并按照公安部“三个必训”的要求,推出了“每天必学、每周必训、每月必考”的练兵机制。
冬练三九,夏练三伏。宁河分局全体民警参与到封闭集训当中。在练习擒拿格斗时,每名民警都拿出真本事,全身心投入,踢、打、闪、躲,每一个动作大家都做得一丝不苟。为此,许多民警的身上都是青一块紫一块的。
反恐技能训练对于许多民警都是一个全新领域,教官们从理论到实践,手把手地传授。参与封闭训练的民警也都十分认真地练习,精度射击、刺杀战术、围捕恐怖分子等贴近实战的科目。为了更好地掌握这些技能,许多民警在休息时间还相互交流。通过刻苦的练习,大部分民警都熟练地掌握了反恐技能。
此外,为了增强民警的自觉性,宁河分局还改革了2003年开始实施的抽考制度,每月从全局按照警号随机抽出40人,当场开卷,当场收卷。而且,该考试与奖励、等级化考评、年终考核、职务晋升等挂钩。考试获得前三名的,具有优先记功的资格,在确定非领导职务和非领导职务晋升时具有优先权。
一系列制度的实行,起到了非常好的效果。在分局520名民警中,到目前为止,基本理论参训的民警100%达到合格标准,基本技能参训的45岁以下的民警96.5%达到合格标准,基本体能参训的民警94.5%达到合格标准。
宁河分局党委书记、局长李明海说:“通过封闭集训,队伍的精神面貌和办案质量都有了明显提高,群众的意见也少了。同时,这些又促进了民警练兵的自觉性,效果十分显著。”
改变传统学习方式向信息技术要成绩
随着社会不断发展,信息技术对社会生活产生了深远影响。公安机关如何在现阶段利用信息技术提升民警的政治素质和法律素养是公安队伍建设中的一个重要课题。对此,宁河分局党委高度重视,紧贴公安工作实际,走信息化之路,向科学技术要战斗力、要警力,不断加大对各类公安信息化应用平台的研发和开发力度,在人力、物力、财力上给予大力支持,并将此项内容列入年度财政预算,随着财政收入的增长逐步提高。2009年,宁河分局投资50余万元,建设了多媒体网络教室,并安装了500点位B/S架构的网络学习和考试平台,将市局和分局要求学习、考核的内容全部录入该系统,强化民警信息化应用能力训练,实现了“网上学习、网上作业、网上考试、网上阅卷”功能。
考核系统使用数字证书登录,系统将自动读取练习者的身份信息,并录入服务器中方便查阅。系统也完美实现B/S架构下上机操作试题的远程考试,除了单选、多选、判断、填空、问答等传统题型外,还支持丰富的上机操作试题类型并实现自动评分。同时,还集成了课件发布、网上学习功能,可以发布和管理各种格式的课件,实现网上自主学习。
目前,宁河分局在线学习考试系统的知识点包括:政治理论、法律知识、业务知识、计算机应用操作、警务技能教学、心理常识和教学课件等。
自学习考试系统平台建立以来,全分局所有民警都通过这个平台进行学习和考试。很多民警受益匪浅,尤其是边远的派出所,由于距分局路途较远,以往组织学习考试需驾车赶往分局,造成了时间和警力的浪费。自网络考核系统建成后,既节省了经费,又缓解了工学矛盾。
近两年来,分局民警通过平台学习,使自身综合素质得到了大幅提升,2010年、2011年,在市局政治理论学习考试中,宁河分局连续两年排名第一。2009年、2010年,宁河分局在市局组织的公安业务知识抽考和计算机应用操作中取得第一名的好成绩。
硬件有保障教官技能高
自开展大练兵活动以来,宁河分局就面临着训练场地简陋和训练器械短缺等问题,为了保证大练兵活动正常开展,在县委、县政府和有关部门的支持下,宁河分局与芦台一中达成警学共建协议,本着资源共享的原则,将宁河县学生素质教育培训中心作为分局永久性教育训练基地,悬挂公安宁河分局教育训练基地铜牌。训练基地占地1600亩,现有建筑面积1.5万平方米。训练场、实弹射击场、电气化教学室、文体活动室、单元式宿舍、餐厅等设施应有尽有。另外,分局还专门拨款购置了警棍、手铐、仿真枪、垫子等器材,为民警正规化训练奠定了良好的基础。
为解决警力不足、师资力量薄弱的问题,该局因地制宜,一方面采取“请进来”的方式,从武警中队和宁河消防大队聘请10名军事教练;一方面充分挖掘内部潜力,从各单位、各部门抽选18名民警骨干进行业务理论和实战技能培训,增强教官队伍实力。通过严格培训,一批民警骨干在大练兵活动中发挥了较好的作用。分局还印制了三种练兵教材供大家学习参考,由于各项保证工作准备充分,确保了分局大练兵活动按公安部达标要求有效实施。集训期间,严格按照上级公安机关确定的训练科目和标准,认真制定详细的训练计划,循序渐进地开展基本技能战术的训练;每个科目都由分局教官逐一示范,让参训民警认真体验和掌握动作要领,反复训练,逐步达标。
宁河分局后保科副科长贾鸿杰说:“在分局党委的大力支持下,不仅训练设施和教官队伍有了保障,而且我们还能保障全分局每年人均的训练经费达到1000元。人力、物力、财力都有了保障,训练有了动力,大家的劲头更足了,封闭训练自然收到了非常好的效果。”(天津政法报宋尤然)