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8月20日,网友爆料称浙江乐清虹桥镇仙垟陈村发布了一份告民众通知书,称对“本村辖区拦路阻挡或在工地上无理取闹”的村民,将“该打就打,打后再讲”。随后,乐清虹桥镇在其官方微博里向公众致歉,称村负责人已深刻认识到通知书“表述严重不当”,通知书已全部撤除。据悉,事件与当地厂房及棚户区拆迁有关。(据8月22日《南方日报》报道)
阻拦、耽误工程进度便是“黑恶势力”,便可以“该打就打,打后再讲”,乐清这则“告民众通知书”所透露的专横、霸道甚至匪气令人错愕。更为严重的是,从“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子”,到“谁侵犯投资者,谁就是人民的罪人”,类似打着发展旗号的“官话暴力”如今可谓散布基层各地。这既反映出当前地方政府急于发展致富的迫切心理,也是基层推进依法行政不力的体现。
仙垟陈村贴发如此措辞强硬的“通知书”,原因是该村在建设标准厂房工程中,受到个别社会闲散人员的干扰。问题是,当地完全可以通过其他合法途径加以解决。譬如,及时报告公安机关,对寻衅滋事者依法进行惩治;或诉诸媒体曝光,借助舆论压力迫使捣乱者“知难而退”。像现在这样左一个“黑恶势力”,右一句“该打就打,打后再讲”,只会激起公众的普遍反感,引发关于拆违工程黑幕的揣测,以及相关谣言的扩散。
我们承认,基层工作的确有诸般不易,不仅要应对来自“上头”的各种考核、检查,而且常常会遭遇民众的不理解,甚至不良分子的故意刁难。但越是这种时候,越能考验基层干部对于依法行政的理解。如果连厂房拆迁这样的“小事”都做不到“依法进行”,满脑子“顺我者昌、逆我者亡”的“敌对思维”,动辄将“妨碍”工作、甚至是正当维权人士划入“敌对分子”序列的话,那么何谈更高层级、全局领域的法治?
因此,对于像仙垟陈村这样的基层组织来讲,当务之急不仅是要清理充满蛮横、匪气的“告民众通知书”“霸道标语”,更应铲除盘踞于基层干部头脑中的“敌对思维”,以及“按法律一条一条地来,很多事情就做不下去”的观念,重建对于“依法行政”的制度信心。正所谓“村官再小也是官”,村委会层级再低也是民权让渡后公权力的象征。一旦“末端”出现问题,最终势必危及整幢公权力大厦的稳固,“千里之堤、溃于蚁穴”,讲的就是这个道理。(文/王垚烽)