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南方日报讯(记者/叶能军)“能由市场调节的事项,坚决放给市场;应由企业自主决策的事项,一律交给企业;能由社会中介组织解决的事项,积极移交社会中介组织。”昨日,高明区召开行政管理体制改革动员大会,正式推出企业注册登记制度改革、优化行政审批流程等六大改革重点。
据悉,高明将争取80%以上审批事项取消部门领导审批环节,由承办人“即审即办”。同时,高明将在今年内实现100%审批服务“窗口式”办公,窗口办结率达到100%,窗口即办率达到35%。
减少行政审批事项和放权是重点
“当前行政审批权力过于集中在部门,有利益的事项你争我抢,需负责的工作推诿扯皮,这在高明普遍存在。”昨日会上,高明区长黄棋泰直陈高明行政审批当前存在不规范、不透明问题,并给外界造成了在高明找领导容易、找下面办事难的印象。
这些问题的存在,倒逼高明必须通过深化行政体制改革重新确立自身的竞争优势。“减少行政审批事项和放权是此次改革的一大重点。”高明区有关负责人表示,总的原则是,能由市场调节的事项,坚决放给市场;应由企业自主决策的事项,一律交给企业;能由社会中介组织解决的事项,积极移交社会中介组织。
对此次改革后的镇街职能转变,高明区委书记谭伟平提出要实现“四个强化”,即强化对企业、对项目落实的服务职能,强化社会管理的职能,强化改善镇街和农村基础设施建设的职能,强化综治维稳工作职能。
设立首席代表提升审批效率
取消行政审批环节和放权之后,保留下来的审批事项如何更便民地进行?高明区提出将实施三个“集中到位”,即一个部门的审批职能由原来分散在各个科室改为向一个科室集中,已经集中起来的行政审批权向首席代表集中,各单位负责行政审批的首席代表向区行政服务中心集中。
记者了解到,为使首席代表权责相符,高明还将对80%以上的审批事项取消部门领导审批环节,由承办人即审即办。“这项改革完成后,企业和市民办事再不用一个一个科室跑,直接找首席代表就可以了。”高明区政府相关负责人表示。
作为这一改革的一大配套,高明区将积极改善行政服务中心办事大厅办公条件,并在今年内实现100%审批服务实现“窗口式”办公,窗口办结率达到100%,窗口即办率达到35%。