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天津北方网讯:近日,公安部公布新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》。驾驶员考试中删除部分考试项目,增加安全文明驾驶考试项目;新驾驶人在实习期内不能单独驾车上高速公路;未悬挂或不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记12分,违反道路交通信号灯通行即闯红灯记6分,新规定涉及的诸多内容都与市民的日常生活、出行息息相关。新规定的出台、实施,到底会对我们的生活产生多大的影响,又将给我们的生活、驾驶习惯带来怎样的改变?
-将未悬挂或不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分,将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。
从今年7月1日起,本市实施摄录交通违法记分措施,机动车逆行、不按交通信号灯规定通行、违反禁止标线指示、行驶超过规定时速50%以上、通过有灯控路口时不按所示行进方向驶入导向车道等成为记分的主要违法行为。
记者从交管部门了解到,在该规定实施的7、8、9月三个月以来,电子监控设备共摄录各类交通违法行为100余万起,其中超速行驶交通违法最多,有50多万起,此外,不按交通信号灯规定通行,也就是俗称的“闯红灯”交通违法有4500多起,比去年同期下降500%。
在采访中,不少市民对闯红灯记6分的实施范围有疑义,有市民表示,此次新规在“处罚”方面更多的是针对校车、大中型客货运车,是不是闯红灯记6分的处罚也是针对这些特殊车辆而制定的,小型客车有这一违法时还是记3分呢?对此,交管部门相关工作人员表示,目前实施的闯红灯交通违法记3分的处罚是不分车型的,也就是说只要是机动车,不管大客货车、校车,还是小轿车,只要闯红灯都会被记3分。虽然目前新规定的实施细则还没有正式发放至每一位基层交警的手中,但可以肯定的是,闯红灯这一交通违法的危害并非只存在于校车、大中型客货运车辆上,对于每一辆上路行驶的机动车而言,闯红灯所带来的安全隐患是相同的,因此新规定也不会将这一规定“分车型”实施。
考试 撤销项目不会影响驾驶素质
-小型汽车场地考试项目由原来的“训练10项、考试4项”改为“训练和考试均为5项”,即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。场地考试中用标线替换现有的标杆,更加贴近实际道路场景。
在此次新规定中,对小型汽车驾驶人的考试项目进行了比较明显的调整,对于由“训练10项”调整为“训练5项”的问题,不少市民表示疑虑,训练的内容少了,会不会影响驾驶人的驾驶技术,导致他们“驾驶不全面”。对此,资深驾校教练员孙先生给出了否定的答案。孙先生表示,场地考试项目就是现在市民俗称的“科目二”考试,现在科目二考试分为两部分,第一就是“倒杆”考试,第二就是设施考试。两部分共考4项,其中“倒杆”、坡道定点停车与起步和侧方停车是必考的内容,此外,还要在通过单边桥、通过连续障碍、限速通过限宽门、曲线行驶等7项中随机抽取一项进行考试。
听起来,似乎训练的内容很多,而且还要随机抽取考试项目,感觉会比固定考试项目更难,但是孙先生表示,选考项目中很多都没有实际作用。比如通过单边桥、通过连续障碍等,现在的道路状况越来越好,有些驾驶人开了七八年车也遇不到这样的路面。可是多年来的考试项目一直没有改变,学了也用不上,就等于白学。此次更改后需要考试的5项内容,是实际驾驶中使用率比较高的内容,所以从根本上而言,撤销的几项考试项目不会影响驾驶人的驾驶素质。
另外,据孙先生介绍,他曾经到外地去学习过,其实外地很多地方对于驾驶人考试的内容早就有了变化。有些地区在“倒杆”这项考试中,使用模拟车进行考试,让考试场更加接近实际路面。
上高速 驾龄把关需制定实施细则
-实习期驾驶人驾车上高速公路时,必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。
新规定引起众多市民的热议,不少人甚至认为,这条措施因为不好操作和执行,很有可能将成为“摆设”。
众所周知,如今驾驶人驾车上高速公路时,只需在入口取卡、出口凭卡缴费,除了特殊情况外,整个行驶过程几乎不与交警打交道。不管是进入还是驶出高速公路,没有任何一个环节需要出示驾驶证,那么驾驶员的驾龄是否满1年谁来把关?如果新规定实施后,是不是意味着每一条高速公路的入口通道,都要配备一名交警,驾驶人都需要出示驾驶证验看驾龄才能通过?
此外,不少驾驶人也对目前普遍存在的“口袋驾照”问题提出疑虑。市民张先生表示,新规定之所以出台这一措施,主要是考虑1年以下驾龄的实习期驾驶人驾驶经验少,应对突发事件的经验不足,容易发生交通意外。可如今,“口袋驾照”比比皆是,众多驾驶人取得驾照七八年,可是没有一次驾驶经验,相对于自从取得驾照就每天开车的实习期驾驶人而言,他们的驾车经验恐怕更少,驾车危险性或许更高。
不少市民在接受采访时表示,交管部门是否应该针对以上问题制定更为有效的措施来对此进行管理和监督?交管部门相关工作人员表示,针对此项新规的具体实施细则正在制定。
新规内容“以人为本”
此次《机动车驾驶证申领和使用规定》的修订内容更加注重“以人为本”的宗旨,进一步严格大中型客货车驾驶人管理,从实用性上对驾驶人的考试制度进行有效改革,通过增加多条便民措施来提高社会管理和服务群众水平。
对驾驶人的严格管理,从某种程度上而言就是从根本上预防交通事故的发生。此次出台的新规定进一步严格大中型客货车驾驶人的管理,就是基于这一原因。仅从今年中秋、国庆两节的交通事故中就不难看出,大中型客货运车辆发生交通事故对人民的生命财产所带来的危害。
10月1日8:30,在京沪高速天津段下行54公里处,一辆中型旅行车与一辆集装箱货车发生追尾,造成6死14伤。
10月5日0:25,京港澳高速韶关乳源段南行1921公里处发生一起特大交通事故,一辆重型半挂牵引车先后与8辆车相撞,导致7人死亡,3人受伤。
10月7日11:44,青银高速山东淄博段发生一起大客车侧翻事故,事故导致14人遇难,34人轻伤。
而从交管部门统计的数字显示,近年来,大中型客货车驾驶人肇事率较高,2009年至2011年之间,每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中,大中型客货车驾驶人肇事导致事故起数和死亡人数均占70%以上。
据相关部门公布的数字显示,截至今年7月,天津拥有机动车230万辆,而随着机动车的迅速增加,交通事故案件也呈上升趋势。记者从天津市高院了解到,从今年年初至今年9月份,交通事故损害赔偿类案件,收案11336件,比去年增长21.63%;交通肇事罪收案1017件,比去年增长23.8%。
驾驶人的驾驶技术、驾驶素质、是否守法驾车、守法出行等都对交通事故的发生起着至关重要的作用。从2011年初开始,本市中心城区电子警察陆续投入使用,对闯红灯、超速等严重交通违法行为的监管更加严格,截至今年上半年,每个月电子监控设备摄录交通违法约40万起。
而从今年7月1日起实施的非现场处罚的记分措施,对违法驾驶人的处罚更加严格。摄录交通违法记分措施实施仅半个月,天津就有122名驾驶人因摄录交通违法记满12分,接受学习教育。
也正因为这样,近年来,天津市交管局一直在严查各类交通违法行为,“三超一疲劳”的集中整治行动、涉牌涉证交通违法集中整治行动等严查行动一个接一个。在加大力度严查各类交通违法的同时,也在规范、净化我们的道路交通秩序。
安全文明驾驶市民各有理解
2010年,中央文明办、公安部联合部署实施为期3年的“文明交通行动计划”,以“关爱生命、文明出行”为主题,力争使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强,交通事故明显下降,交通执法更加规范,交通管理更加科学,交通秩序明显改善,文明交通长效机制进一步完善。新规定将原本只有一项道路交通安全法律法规的科目一考试一分为二,增加安全文明驾驶考试内容,似乎又从另一方面证明文明交通、安全出行的重要性。可是,何为“安全文明驾驶”,每一位市民似乎都有自己的理解。稿件统筹 金凡晴 刘峦
“一个合格的驾驶人,不仅表现在技术的娴熟上,更重要的是具有良好的驾驶行为习惯和道德修养。”位于本市河西区一家驾校的于教练告诉记者,科目二、科目三考试评判标准中,有这样一条扣分标准:通过积水路面遇行人、非机动车时,有不减速等不文明驾驶行为,扣10分。由此也可以看出,一位驾驶人的文明驾驶习惯与驾驶技巧是否熟练同样重要。
“不文明行为造成车辆在路上停留一分钟,至少就会导致后面1公里的道路拥堵,在造成北京交通拥堵的各种因素中,不文明行为的比例占30%左右。”一位交通方面的专家认为,在一些交通压力并不大的中小城市,由于不文明交通行为扰乱交通秩序,往往会导致城市的交通拥堵状况提前到来。
而在众多市民看来,安全文明驾驶除了文明的驾驶素质之外,还涉及一个人的道德素质,也就是老百姓所说的“车德”。
“车德” 车窗抛物吐痰最惹人厌
在采访中,众多市民列举多项他们认为有损“车德”的不文明驾驶行为,比如挤占非机动车道、与行人抢道、半夜在居民区鸣笛等十几项,其中车窗抛物和吐痰是最惹人厌的两项。
出租车司机赵师傅有20年的驾龄,从事出租车营运也有十几年了,乘坐赵师傅的出租车他有一个要求,就是不能往车窗外乱扔物品、吐痰。“我在车里准备了小纸篓和卫生纸,如果乘客要扔杂物就放纸篓里,吐痰就吐在卫生纸里。”赵师傅说,除了他驾车营运之外,家人都骑自行车上下班,因此虽然他是“有车一族”,可是一点也不缺乏行人在道路上的体会。“你怕车脏往车外吐,你有没有想过车外的人?”
家住南开区长实道的吕女士说,她家门前的长实道是一条小马路,路两侧全是居民区,可是每到夜里经常有机动车鸣笛经过。“我们家里有老人,每当有喇叭声,老人就会被惊醒。”吕女士说,如果驾驶人设身处地地为其他人着想,如果他的父母就住在楼上,他绝不会半夜在小区里鸣笛。
“我最不喜欢司机叔叔抢道,好多车在经过人行横道时都不减速。”在师大二附小上三年级的女孩佳佳说,每天放学回家都要经过两个路口,每次她和奶奶总要等上十几分钟才能通过一个路口。即便有时是绿灯,可是因为右拐的车辆根本不让行人,奶奶害怕出危险,也会拉着佳佳的手耐心等待。
细节 系上安全带也应该是一项
公交车司机刘师傅开车有个习惯:手机静音。“休息时我会给爱人打个电话,让家人放心。”用刘师傅的话说,有些驾驶人一边开车一边打电话,其实很危险,或许不经意一个低头就会和前方车辆发生追尾。手机静音的好处就是不用惦记它,“打电话和发短信都是极其危险的行为,开车是件专心的事儿,不能一心二用。”
市民李先生对文明驾驶也有自己的看法,“我认为文明驾驶首先要做的就是系上安全带。”现在很多车辆会提醒驾驶人系安全带,否则就会一直鸣响,很多车主都花点钱让安全带警报装置“失声”,其实这种做法真是大错特错。“这是骗车还是骗自己啊?安全带是驾驶员行车安全的唯一保障,关键时刻会起到救命的作用。”李先生说,虽然交通安全法中有“不系安全带会受到处罚”的规定,可他认为这不单纯是处罚的问题,应该从驾驶人的思想上找原因,让他们重视才是最根本的。
此外,开车斗气、变道不打转向灯、发生小事故“不挪窝”等都被市民列为不文明驾驶。
不少市民认为,在交警监督、严罚的基础上,更多的应该是加强驾驶员的教育培训,让他们意识到驾驶细节其实对于安全驾驶也很重要。