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新华网广州10月13日电(记者黄浩苑)以“服务型政府建设与绩效评估制度研究”为主题的国际行政院校联合会亚太区域会议13日在广州召开。来自海内外行政体制和公共管理领域研究专家学者就以绩效评估制度促进服务型政府建设的国际经验与中国实践展开讨论,多位专家呼吁,应大力推进政务公开,拓宽群众参与监督与评估政府绩效的形式与渠道,促进服务型政府建设。
全国政协文史委员会副主任、中国行政体制改革研究会会长魏礼群认为,建设服务型政府是现代政府制度的重要标志,也是当今世界公共行政变革的普遍趋势。近十年以来,我国进行了多次行政体制和政府机构改革,积极探索政府绩效管理的内容和制度,提倡实行多种类型的政府绩效评估模式,取得了一定的成效。
但是,由于我国的政府绩效评估制度建设仍处于探索阶段,因此还存在一些不足:第一,绩效评估制度化程度不高,评估体系不健全,缺乏科学的绩效评估标准;第二,绩效评估主体单一,主要是政府自行评估,社会和公众参与不够,评估活动开放度较低;第三,绩效评估理论研究不够,基础较为薄弱,对实践指导不够有力。
对此,国际行政科学学会主席、韩国延世大学政府与商业学院院长金判锡、国际行政院校联合会主席、荷兰内梅亨大学管理学院公共管理系教授米希尔等专家建议,应建立和完善多元的政府绩效管理和评估机制,拓宽群众参与政府绩效评估的渠道,鼓励群众监督政府服务,提高政府行政效率。
此外,绩效评估制度建设可充分利用计算机和互联网技术,利用信息化手段完善有效的绩效管理。美国公共行政学会会长、美国中佛罗里达大学公共管理学院教授刘国材认为,应加快数字行政的建设,进一步做好政府政务公开的同时,保障群众对政府服务意见通过信息系统及时搜集并得到反馈,正确引导公众和社会评议政府服务。
本次会议由中国国家行政学院、国际行政院校联合会主办,这也是国际行政院校联合会亚太区域会议首次在中国举办。国际行政院校联合会创建于1962年,原为国际行政科学学会的附属机构,1971年成为独立的联合会,总部设在比利时首都布鲁塞尔,是世界行政院校系统最高层次的国际学术机构,目前共有会员机构210个,分布在79个国家和地区。
(来源:新华网)