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本报讯记者朱勤报道记者10月13日从大连市民政局获悉,大连市以完善法规制度建设为重点,以健全保障体系为核心,以改善老年人的生活质量为目标,采取行之有效的措施,促进养老事业健康发展。截至目前,全市共有城乡养老福利机构300多所,社区养老服务中心165个,养老床位3.4万张,每千名老人拥有床位30张,居全省首位。
大连市民政局负责人表示,“十二五”期间,大连市城乡养老床位总数将达到5万张以上,每千名老年人拥有养老床位45张左右;保障困难老年人养老需求,扩大保障型养老机构规模,丰富居家养老服务内容,逐步形成适度普惠的养老服务体系。
大连全市户籍人口588.54万人,其中60周岁以上的老年人110.96万人,占人口总数18.85%。时下,全市老年人口仍以年均4%的速度递增,高于全国年均3%的增长速度,预计“十二五”末期,全市人口将达到643万,60周岁以上老年人将达到135.7万人,约占人口总数21.1%。
近年来,大连市借鉴国内外先进经验,研究制定养老服务业的具体推进办法。 2009年以来,全市养老服务业发展的政策法规密集出台,从政策保障、资金投入、服务管理等方面进行了较为全面和系统的规定。形成了相互衔接、可持续发展的政策制度体系,使养老服务业有法可依,有章可循,有政策可靠,进一步促进了养老福利事业和养老服务产业快速、均衡发展。
为保证养老服务业又好又快发展,使养老服务业的发展与经济社会发展相协调,大连近年来先后通过几个专项规划予以强力推进。2006年,为解决农村老年人的养老难题,市政府启动了《大连市农村区域性中心敬老院建设发展三年规划》,利用3年时间,将103所农村敬老院合并改建成61所中心区域敬老院,使农村养老设施落后、养老服务基础差的状况得到改善。 2010年,市政府实施了《大连市城乡社区养老服务中心建设发展三年规划(2010-2012年)》,利用3年时间,在全市城乡社区建设255所社区养老服务中心,推进了城乡社区养老服务的均衡发展。居家为基础,社区为依托,成为实现普惠化养老服务的重点。