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犯罪嫌疑人指认作案现场。
湟中公安召开案情分析动员大会。
犯罪嫌疑人指认作案现场。
民警走访群众。
得力的指挥、有力的打击手段,一个个“电老鼠”无处遁形,纷纷落网,从“三电”盗窃重灾区到一举摘“帽”,湟中县公安局仅用了两年时间。
电力、电信、广播电视是国家重要基础设施和社会公用设施,是国家经济的重要基础产业,关系到国计民生。可是,市场上,铜、铝等有色金属价格的一路走高,遍布城乡各地的通讯电缆逐渐成为犯罪分子觊觎对象,盗窃、破坏电力、电信、广播电视(三电)设施的犯罪活动日益突出。
一年当中近300起的发案,使湟中县成为“三电”犯罪的重灾区。2010年,湟中县被列为“三电”设施被盗全国60个重点整治县之一。
-本报记者文玲冉玉龙
打击盗窃“三电”
不手软
2010年以前,湟中县李家山、鲁沙尔、田家寨、上新庄、多巴等地成为“三电”盗窃重灾区,每年发生盗窃“三电”案件200多起。不但给企业造成了重大的经济损失,而且严重影响了广大人民群众的生产生活,群众对此深恶痛绝。为了摘掉重点整治县这顶“帽子”、坚决遏制住“三电”案件高发的实际,确保打击整治工作的顺利进行,湟中县委、县政府高度重视,多次召开专题会议进行安排部署,成立了湟中县“三电”专项斗争领导小组,印发了《湟中县打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争整治方案》,签订了《湟中县盗窃破坏“三电”设施专项整治目标责任书》,进一步健全完善“三电”设施盗窃破坏月通报制度和“三电”设施保护工作评比奖惩制度,各乡镇和成员单位确定一名联络员专门负责上报辖区“三电”设施安全运行情况,为打击整治奠定了基础。
湟中县公安局成立了由局主要领导亲自挂帅,主管治安和刑侦的副局长为组长,各相关单位负责人为成员的领导小组,负责组织实施打击整治工作,同时成立“三电”中队,并先后拨付15万元办案经费用于案件侦破、破案设备购置。
两窝“电鼠”
被端
几乎每天晚上都有发案,有时甚至一晚上要发案多起!专案组摩拳擦掌,立下军令状:“不铲除祸害,绝不罢休!”
功夫不负有心人。
2011年年底,“三电”中队民警获得一条重要线索:一名外号叫“尕杨”的人有盗割电缆线嫌疑。县公安局局长韩瑞祥亲自指挥,主管刑侦的杨玉刚副局长统一调度,专案组中队长曹昌勋和中队民警行程2000多公里,先后到西宁、民和、大通等地对“尕杨”的真实名字和身份进行了调查,获得“尕杨”的真实身份为杨××,经过进一步调查发现杨××为一名刑满释放人员。
2012年1月9日,民警获得“尕杨”团伙要盗割电缆线的线索。冒着严寒,民警在发案地周围连续蹲守,但这个团伙十分狡猾,迟迟没有动静。于是办案民警转变思路,调整方向,将收网时间放在嫌疑人销赃之时。1月16日上午11时,“尕杨”团伙3人正在将盗割电缆线销赃时,被民警当场抓获。后办案民警乘胜追击,从西宁市将销赃嫌疑人王××抓获。3名犯罪嫌疑人杨××、闫××、张××如实供述了盗割电缆线13起、入室盗窃6起的犯罪事实。
2012年3月,通过大量深入细致地侦查、调查、走访、摸排,一个以蔡××为首的家族式盗窃电缆线团伙浮出水面。为了做到一网打尽,专案组制订多套抓捕方案,并千里缉凶远赴新疆,先后将团伙的7名犯罪嫌疑人全部抓获。经突审,嫌疑人供述了自2009年以来在湟中、大通、西宁、湟源、互助、平安、海南等地流窜作案,盗割电缆线案件136起,盗窃电力设施案件3起的犯罪事实,涉案价值达百万余元。
捏住源头打“蛇”七寸
湟中县公安局局长韩瑞祥在接受记者采访时表示,打蛇要打“七寸”,除了严厉打击盗窃“三电”案件以外,从源头上遏制销赃渠道、多部门联动形成长效机制及广泛宣传发动等措施行之有效地保证了“三电”案件的全面下降。
韩瑞祥介绍,为从源头上斩断“三电”案件销赃的渠道,县专项斗争各成员单位集中开展对废旧金属收购业的治安整治行动,依法取缔了一批无证经营、非法收购“三电”设施站点;督促业主严格遵守开业备案、收购登记、流向查验和情况报告等制度;严格查处无照经营、购赃销赃等违规违法行为,有效地切断犯罪分子的运赃销赃渠道。全县共取缔无证经营、非法收购“三电”设施站点26个,查处购赃销赃等违法犯罪人员9名。
不仅如此,县上还形成了“三电”问题管理长效机制。县公安局积极与电力局、电信局、移动公司、联通公司、广播电视局等单位加强联系,建立“三电”设施保护联席研判制度,定期召开联席会议,有力地推进了打击整治行动的开展。
公安机关在严厉打击犯罪的同时,还广泛宣传发动群众,营造打击整治“三电”浓厚氛围,形成强大的震撼教育攻势。
发案连降摘“帽子”
在持续开展的专项整治行动中,湟中公安不放过发现的每一个线索,不放过一丝蛛丝马迹。针对犯罪分子作案时间短、作案频率高、时间地点无规律、随机性大等特点,不断调整侦破思路,对同类案件进行串并侦查,广辟线索来源,通过“从人到物、从物到人”寻找案件线索,同时围绕所掌握的犯罪嫌疑人的体貌特征,全面开展摸排走访,围绕案件多发区域,部署警力秘密蹲守。
为了逮住这些“电老鼠”,专案组工作人员根据案件的特点,在案发地点开展长期蹲点守候工作。高原的冬天异常寒冷,尤其到了夜晚,温度常常在零下二三十度,而为了不让“电老鼠”发现,民警们趴在地下一动不动,一趴就是几个小时,手脚都冻僵了。继“尕杨”团伙和蔡××团伙覆灭后,“三电”中队又于2012年4月侦破陈××盗窃电缆线团伙案,破获“三电”案件28起。
经过严厉打击,湟中县的“三电”案件发案有了明显下降,2010年元月到8月,全县共发“三电”案件136起,2011年元月1日至8月8日,共发“三电”案件95起,同比少发46起,发案下降30%;2012年元月1日至8月8日,共发“三电”案件15起,同比少发80起,发案率下降84%,摘掉了全国重点县的“帽子”。