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合肥最大规模的老旧小区综合整治正开展得如火如荼,庐阳区和包河区的项目已经全面施工,瑶海区和蜀山区的11个项目也即将完成施工招标。昨天,合肥市相关部门对今年起开展的老旧小区环境综合整治工作情况进行了通报,各区将确保按照既定进度完成老旧小区整治任务,实现小区的路平、水通、灯亮、垃圾清,做到安全、整洁、美观。
“小打小闹”变为集中整治
近年来,合肥城市建设高速发展,城市面貌日新月异,居民幸福感不断提升。但是,由于建成时间长、配套设施不完善、物业管理落后等原因,在市区特别是老城区范围内,尚有大量老旧小区环境有待于进一步改善。
自1997年开始,合肥已经陆续对80个老旧小区进行了综合整治,帮助52379户居民、近19.2万人改善了居住环境。但经过摸排调查,截至2012年,全市尚有未整治的老旧小区269个,建筑面积875万平方米,涉及14万户、39万人。这些小区普遍存在屋面渗漏、线路老化、道路破损、排水不畅,以及体育活动、社区管理、商业服务、医疗服务等场所缺乏等问题,严重影响居民的生活质量和幸福感,与区域性大城市建设不相适宜。
“从1997年到2011年,老旧小区的整治一直在进行,不过都是小规模局部开展,大规模集中投资整治还是首次。”合肥市房地产管理局一位负责人表示。
财政投入舍得“下血本”
“小区建成年代久,周边道路不平,一下雨出行就会很不方便。”瑶海区孙大郢附近的居民老刘告诉记者,听说自己居住的小区已经被列入了今年整治安排,大伙都期盼着不久生活环境能变得优美整洁。
2012年合肥计划整治36个老旧小区(瑶海区9个、庐阳区12个、蜀山区2个、包河区13个),总建筑面积160.92万平方米,涉及22328户、64853名居民,初步概算2.95亿元。经过各方面共同努力,目前36个整治项目推进迅速,已经完成业主意见征求、项目建设书编制及专家预审、水电气等专业单位与设计单位对接、初步设计编制、市发改委立项、专家评审。
“还有瑶海区和蜀山区的11个项目即将完成施工招标,年底前全部开工没有问题。”建设部门相关人士介绍。此外,市财政在年初安排6000万资金的基础上,此次老旧小区的整治投资将追加至1.24亿元,同时明确了明后两年市本级财政分别投资3.6亿元用于老旧小区整治,确保完成整治任务。
全市联动做好“大餐”
今年是合肥大规模推进老旧小区环境综合整治工作的第一年,市委、市政府高度重视,成立市级领导小组,市长亲自担任组长,各区也成立相应工作机构,具体落实日常工作。现在,全市上下已经形成了组织机构健全、责任分工明确、协调推进有力的良好氛围。
此次大规模的整治是涉及发改、建设、财政、招投标等多个部门,水、电、气和网络运营商等多家单位的综合性工作,因此,调查摸底、收集民意、理顺关系、加快进度是今年的工作重点。为解决以前老旧小区环境综合整治工作中存在的内容不统一、标准不一致等问题,自去年初开始,合肥市就开始酝酿出台实施意见。
在广泛征求意见的基础上,经过一年的反复修改完善,市政府在今年初出台了《合肥市老旧小区环境综合治理工作实施意见》,明确“十二五”期间基本完成全市老旧小区环境综合整治任务,并就综合治理的内容、标准、工作流程、资金保障等问题作了详细的规定和要求。制定了考核办法,从组织领导、工作规划等五个方面提出了要求,并明确具体的分值。一系列措施,极大地推动了我市老旧小区环境综合整治工作。
找最专业的人做专业的事
老旧小区环境综合整治工作是一项系统性工作,共有十几个环节。为理顺程序,提高工作效率,整治工作中以各个区为业主单位,对项目设计单位和监理单位进行了一次性整体招标。对水电气项目的设计、施工、监理采取单一招标方式,由市供水、供电、供气等专业单位负责设计、施工、监理和竣工验收。“整治事关众多居民的切身利益,因此要找最专业的人做专业的事,对项目的设计到用材都进行了规范。”有关人士介绍,比如水电气涉及广大业主的使用安全和后续管理,如果不是由供电部门来改造,在线路铺设和变压器配比上就得不到最好的保障。
优化施工方便居民生活
整治要以群众满意为标准,因地制宜,为每个居民楼量身设计具体改造方案,解决好群众最关切的问题。“特别强调要优化施工排序,方便小区的居民。”房产部门有关专家表示,老旧小区整治和危旧房改造不同,难在施工期间依然要保障业主的生活和出行,大家要上下班、买菜锻炼等等,因此每个项目都要尽最大努力减少施工扰民。
此外,相关部门还将持续抓好工程质量,对各区老旧小区环境整治开展质量督查,并对各个环节进行严格审查,坚决杜绝重复破路、重复布线,坚决杜绝使用不合格产品和建筑材料,确保改造效果让群众满意。
□本报记者吴奇