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在培育人民警察核心价值观过程中,人民警察应该具备哪些基本素质,如何提高公安队伍整体素质,成为各级公安机关亟待研究解决的新课题。笔者认为,提高公安队伍整体素质,必须按照人民警察核心价值观的要求,综合施策。
一、强化政治思想教育
坚持以党建统领公安工作和队伍建设的原则,把人民警察的核心价值观教育作为党建的核心内容,切实增强思想政治教育的针对性和实效性,保证队伍的政治坚定性、思想先进性和道德纯洁性。
一是建立完善的教育体系。逐步构筑以各级党组织为依托,以党委班子、基层单位和普通民警为主体,上下结合、内外共促的学习教育体系,营造浓厚的教育学习氛围。二是树立典型营造氛围。确定人民警察核心价值观教育活动的示范典型,教育民警“忠诚于党、服务人民、竭诚奉献”,在公安网页上开辟“人民警察核心价值观教育”专栏,推广各地、各部门的好经验、好做法。三是开展形式多样的教育活动,培养民警的职业归属感、自豪感,教育民警牢记警察职责,巩固对国家的忠诚、对人民的感情。
二、强化服务群众实践
群众工作能力是公安机关一项最基础、最核心的能力,要把增强群众工作能力作为一项基本功来抓,夯实公安工作的群众根基。
一是深化宗旨意识,增进与群众的感情。教育民警牢记宗旨、执法为民;及时选树扎根基层的爱民模范,建设和谐警民关系。二是立足自身职责,维护群众利益。积极履行公安机关职责任务,推出符合实际的便民利民措施;既要集中精力破大案,又要坚持不懈破小案,保平安、保稳定,全力维护人民群众的根本利益。三是顺应时代要求,改进工作方法。认真开展“大走访”等活动,将走访联系群众制度化、规范化;掌握“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧”和“会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”这“三懂四会”。四是注重公众需求,提高沟通能力。加强同社会公众的联系沟通,自觉接受社会监督,最大限度地争取公众对公安工作的支持。
三、强化执法规范化建设
坚持严格、公正、文明执法,是公安工作的生命线。一是抓好标准建设。严格执行公安执法的各项规章制度,确保民警依法执法。二是抓好日常考核。通过“执法大考试”活动,培养执法骨干人才。三是规范执法场所。逐步实现办案区与接待区、其他办公区、生活区等的合理分区、隔离;候问室、讯问室、询问室、调解室、信息采集室、物证室、档案室的设置符合标准,管理规范。四是抓好网上办案。深入开展网上办案、网上执法监督、阳光执法等工作。
四、强化信息化推广应用
信息化对于整合警务资源、改造警务流程、创新警务模式、提升警务效能发挥了不可替代的作用。
一是要强化责任意识。严格落实领导责任、部门责任、民警责任,细化信息化应用指标和质量要求。二是强化信息的采集录入及使用。将随时随地掌握情况信息、录入信息数据作为基层民警的重要职责和防范控制等基础工作的纽带,不断增强预知、预警、预防能力,掌握公安工作的主动权。三是强化信息的实战应用。积极适应动态环境下社会管理的要求,充分发挥信息化的关联优势,健全完善打防管控一体化运作机制,不断增强对动态社会的整体管控能力。
五、强化日常培养教育训练
一是重视民警学习。培育和发扬“人民警察爱学习”的风气,开展“争创学习型公安机关、争做学习型人民警察”活动,做到工作学习化、学习工作化。要采取“请进来授课、走出去考察、沉下去锻炼”的方法,开展形式多样的学习活动,丰富知识,拓展思路,提高能力。二是加强民警岗位练兵。坚持“实战、实际、实用”的练兵方向,按照“三个必训”的要求,结合辖区实际,抓好集中强化训练;要坚持学为用、练为战、干中练、练中干,把执法执勤、调解纠纷、服务群众作为练兵过程,推广“战训合一”、“轮训轮值”模式,既组织民警训练,又将其作为备勤、处突、救急、抢险的机动力量。(公安水务治安分局 李康捷)