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“离岛免税”激发了旅客火爆的购物旅游热情,也见证了税收杠杆对于拉动消费的巨大作用。也许正是尝到了大甜头,“离岛免税”政策才得以进一步放宽。当然,海南“离岛免税”政策也有很大的局限性:要想享受这一优惠政策,起码得有一定的经济实力,因为,不仅免税店售卖的大多是中高档商品,而且旅客需要乘飞机去海南。这意味着,“离岛免税”优惠政策只是少数中高收入者享受的盛宴,基本上与低收入人群无关,包括海南本地的低收入者。
谁更应该享受政府的让利优惠?当然是低收入者。谁最渴望购买质优价廉的商品?还是低收入者。但偏于中国一隅的海南“离岛免税”政策显然做不到这一点。就此而言,与其在某个特定角落实行商品免税,只让少数中高收入者受益,不如在所有地方实行商品减税,惠及所有人群。
“处处减税”的必要性不仅在于让利于民,而且在于目前国内商品税费负担过重,本身就不合理,让民众产生被剥夺感,连商务部新闻发言人也曾承认,中国商品税费过高对消费者很不公道。中国游客蜂拥去海外购物,用中国国民收人去拉动别人的内需,以致肥水流进外人田,问题的根源就在这里。减税、降费不仅让民众获益,而且海南“离岛免税”的实践表明,它同样有利于政府,有利于经济转型和发展。综合