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记者郑超
编者按:
党的十八大要求,要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。淳安石林镇的党员“一村一队”很有特色,根据各村的实际情况管起了毛竹地界纠纷、孤寡空巢老人和残疾家庭的洗衣做饭问题,还有困难家庭的脱贫致富……为民服务到位了,社会矛盾和问题自然就少下去了,党组织和党员的先进性发挥也彰显了。这一切,老百姓都看在眼里、喜在心头。
红马甲一穿、红帽子一戴,邵建星带领的双西村“党员义务调解队”如今是村里最有威望的一群人,邵建星笑称,“比我这个村支书的身份管用。”
凭一张巧嘴和一双跑不停的腿,双西村的“党员义务调解队”用真诚和真情获得了认可。如今在淳安县石林镇,9个行政村各自都有这样一支党员队伍。一个村一个队,每一队都各有特色,有着很强的针对性。
茶园村针对交界边界村治安情况,成立了“党员义务巡逻队”;棠高村考坑自然村针对独居老人多,成立了“党员义务服务队”……单丝不成线,独木不成林,“团队”概念的引入,也最大程度地调动了党员的积极性和创造力。
村支书“爬山头、数毛竹”
双西村村支部书记邵建星在成为村干部之前,是当地一家木材加工厂的老板,和善、人缘好。他笑称,“自从调解队成立以后,最忙的时候,一个月内几乎天天爬山头,数毛竹。”
这是怎么回事?
原来,双西村由直坑、苦竹、双溪、荷岭四个行政村合并而成,全村常住人口1100人,345户人家,几乎家家户户都种毛竹。“早几年毛竹不值钱,办个林权证,弄个山林治包手续就可以种了,大家对山界的划分也都是马马虎虎的。”当收购价格从最初的20多元飙升到40多元每百斤,加上原本四个村在制度上存在一些差异后,矛盾就开始显现了。
据统计,仅2011年,双西村有关山界不清引发的矛盾纠纷就有130余起,平均不到3天就有1起。村两委6个人只能疲于应付,有时没能及时调处还会引发打架、斗殴现象。(下转第2版)
(上接第1版)在大大小小的纠纷中,最让邵建星记忆犹新的是一例历时一年半、一度惊动县纠纷办也无果的纠纷案,最后,在邵建星的苦口婆心劝说下,终于协调成功。当记者跟着调解队再次回访当事人时,70多岁的老人紧握着邵建星的双手,不停道谢。
党员偏爱“结穷亲”
玳瑁村的地理位置有点特别,地处海拔700多米的高山上,由于交通不便,去年全村人均纯收入仅7000余元,年年全镇倒数第一。大家都习以为常了。
一村一队实施后,玳瑁村的“党员义务帮扶队”开始活跃起来。这支队伍要做的就是“结穷亲”——与村里的困难户结对子、帮助他们找增收致富的好法子。
目前,在党员义务帮扶队与贫困户结成帮扶对子的50户中,有31户贫困家庭新上了毛竹、油茶、有机蔬菜、吊瓜等特色种养殖项目,有8户正在积极筹备农家乐。
一点一滴的转变,玳瑁村村支书练志洪都看在眼里,“我们这个村一直以来是全镇的贫困村。在帮扶队激励带动下,村里不少人纷纷开始发展特色种植业,预计今年人均收入能突破万元大关。戴了这么久的贫困帽子终于可以甩掉了。”
服务队化身好“儿子”
“考坑、考坑家里空,世世代代打长工”,这是在棠高村考坑自然村流传甚广的一句话。
作为一个极为偏僻的山坳村,由于不通车,村民出行需要从山谷走上1个多小时,才能到大路上再搭便车到镇上办事。村里的青壮年都常年外出打工,留在村里的都是一些老、弱、病、残户,一旦需要出门办事,极其不便。
针对这一情况,村党支部成立了“党员义务助老队”,对孤寡老人和残疾人户采取“电话预约、上门受理”的办法,再由联系党员到镇办理,办好之后再送上门,实现“一条龙”服务。
73岁的吴美香老奶奶,从村干部手中接过已办理好的家电下乡补助时特别高兴。她满含热泪地说:“自己年纪大了腿脚不方便,子女又不在身边,要不是村干部热心,我的家电补助还真不知道什么时候才能去办呢。”
与此同时,针对村里的孤寡老人、残疾人户洗衣、洗被、做饭困难的实际,党员义务服务队还分别成立了洗衣组和送饭组。每周上门到老人家中拆洗被褥和清洗衣物,对卧病不起的老人或无法自己做饭的老人实行每天三餐送饭制。
“让党员的作用精细化、最大化”
“每一支队伍都是针对各村特点和突出问题设立的,每一个队员也都精心挑选过,说得实在点,就是口碑好,人缘好,服务意识强。”石林镇党委委员姜浩强拿出一张《党员义务服务队队员申请登记表》解释道。
在姜浩强看来,近几年来,由于各种各样的因素,农村基层少数党员为民服务意识逐渐淡薄,特别是由于信息不对称而引发干群关系紧张的事也偶有发生,但另一方面,农村群众对精细化服务的要求又越来越高。
“针对这样一些现象,我们觉得急需打造一个有效服务平台,在第一时间解民忧、帮民困、助民富,以适应新形势、新发展、新需要。”一村一队就是在这样的背景下诞生了。石林镇党委还通过建立“时间银行”、每月服务之星评选以及年终实施民主测评等机制,强化“一村一队”党员义务服务队的管理。
一村一队“试运行”几个月下来,成效明显。截至目前,全镇9支党员义务服务队共开展各类服务37次,参加党员276人次,为全镇289户476位村民提供了义务服务,共为民办实事、好事291件,破解疑难问题21个,调解矛盾纠纷83起。
党的十八大对创新基层党建工作、夯实党执政的组织基础也作出了明确要求,石林镇的一村一队,干得更欢了。