|
||||
○中国代表团团长、国家发改委副主任解振华接受媒体采访。新华社发
○大会主席阿卜杜拉·阿提亚(前中)宣布决议内容。
中国代表团团长、国家发改委副主任解振华8日在这里说,本次多哈气候大会对《京都议定书》(简称《议定书》)第二承诺期作出决定,要求发达国家在2020年前大幅减排并对应气候变化增加出资,中国代表团对大会结果表示满意。
联合国秘书长潘基文8日通过其发言人发表声明,对多哈气候大会当天取得的成果表示欢迎。
多哈大会通过一揽子决议
解振华在多哈气候大会主席、卡塔尔廉洁和行政监督机构主席阿卜杜拉·阿提亚宣布一揽子协议获大会通过后对中国媒体记者说,本次会议上最受关注的《议定书》第二承诺期将按预期于2013年开始实施,发达国家须为发展中国家应对气候变化提供资金支持,在2010年至2012年提供“快速启动”资金后,要继续增加出资规模,到2020年之前每年出资须达1000亿美元规模。会议还讨论了2020年后德班平台谈判的原则、要素和框架,对谈判的工作安排进行了总体规划。
解振华说,代表团认为,多哈会议从法律上确定了《议定书》第二承诺期,达成了为推进《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)实施的长期合作行动全面成果,坚持了“共同但有区别的责任”原则,维护了《公约》和《议定书》的基本制度框架,这是多哈会议最重要的成果。多哈会议把联合国气候变化多边进程继续向前推进,向国际社会发出了积极信号。
除《议定书》)修正案外,大会还通过了长期气候资金、《联合国气候变化框架公约》(《公约》)长期合作工作组成果、德班平台以及损失损害补偿机制等方面的4项决议。
中方阐述今后面临主要障碍
解振华说,需要注意的是,在多哈会议上,发达国家淡化其历史责任和“共同但有区别的责任”原则的倾向进一步明显,自身减排和向发展中国家提供资金、转让技术的政治意愿不足,这是今后国际社会合作应对气候变化面临的主要障碍。
他说,中方呼吁参加《议定书》第二承诺期的发达国家提高减排指标并完成国内批约程序,确保一个减排力度高、有法律约束力的第二承诺期。其他发达国家要在公约下承担可比的减排指标。发达国家应就2013-2020年的资金支持作出明确的、更大幅度的承诺。
联合国秘书长潘基文8日通过其发言人发表声明,对多哈气候大会当天取得的成果表示欢迎。
潘基文在声明中说,此次大会成功结束了上一轮气候谈判,并为在2015年之前达成一个全面且有法律约束力的协议铺平了道路。他呼吁各国政府、商界、民间组织及公民加快行动,以实现将全球气温升幅控制在2摄氏度以内的目标。
潘基文表示,他将加大自身参与提高气候指标和按比例增加气候融资等努力的力度,同时与各国领导人一道,致力于在2015年达成全球协议。
(本报上午综合新华社、中国之声)
链接
澳大利亚代表:不知道该在哪里签字
原定于昨天上午10点开始的全体会议,一直延迟到下午2时45分。文本并没有增加新的内容,“让我们看看这回是谁站起来,公开破坏目前已经是最微弱的结果。”谈判人士称。
2时45分开始的全体会议上,主席说:“我没有魔杖,没有一个文本能满足你们所有人。这两周我天天见到你们,我都忘了我的孩子和孙子们的模样了,我满脑子都是你们的模样。”
过了一个多小时后,会议方宣布,澳大利亚、欧盟、德国、英国等还没有过来签《京都议定书》。据称,澳大利亚代表说,不知道该在哪里签——与会人士啼笑皆非,有人说,这是澳大利亚的抗议方式。
4时30分,《京都议定书》的签字终于凑齐。不过,又有人提出“正式抗议”,比如俄罗斯。它不愿意因为自己退出第二承诺期,就要被踢出自己提出的“联合履行机制”。“这就是民族骄傲的问题,我们会看看到底民族主义能否战胜理性。实际上,这种‘民族主义’在很多谈判者身上都能看到。”一位联合国资深人士评论。
“损失和破坏”写入文本
据了解,争议关键点包括长期气候资金、是否承认并承担气候变化带来的损失和破坏(LossandDamage),还有《京都议定书》下的资格问题(退出《议定书》的国家,比如俄罗斯,是否有资格参与《议定书》的市场交易机制)等。
美国一直坚决拒绝为气候变化带来的损失和破坏承担责任,它说,这是个无底洞。不过,小岛国威胁说,如果美国拒签文本,他们就离开会场。
如果美国拒签,总统奥巴马将面临“虚伪”应对气候变化的指责;如果美国同意,奥巴马将面临来自共和党的不满,而他正要想办法拉拢他们来应对美国的“财政悬崖”。
最后,“损失和破坏”还是被写入了文本,尽管是以“非常微弱的形式”。