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民生工作中会遇到很多难题。解决它们,必须用改革的办法,不仅具体方法上要有改革,而且整体思路上更要有“改革”。
有些领导干部,一想到解决民生问题,先想到扩大资金投入。这也没错,巧妇难为无米之炊。但如手中的钱不够、不多,怎么办?所以必须学会善于运用市场手段解决问题。资金除了来自财政,也该来自社会。
对于民生问题,例如煤水电气、公共交通、医疗服务等等,政府应负最大的责任。这是责无旁贷的。但政府的“负总责”不等于所有担子都挑起来。不发挥社会力量,不借助市场手段,不搞多元投资,有些民生难题就不会及时化解。
善用市场手段,形成多元化的投入机制,政府职能也要随之转变,要从“管理”转变到“服务”。而这,对政府的要求不是低了,而是更高了。因为这是从“运动员”变成了“裁判员”。政府要善于当好“裁判员”,要能为“运动员”制定好公平的比赛标准和评判标准。而这都需要自身“专业素质”的大幅提高。
用好市场手段解难题,政府好像管得越来越少了,但却越来越关键。因为市场必须公平、公正、透明,这样才能调动利用市场因素,造福更多百姓。(文/东剑涛)