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天津网讯每日新报记者张家民实习生信华昨天上午,天津第二中级人民法院面向社会发布了该院《2012年审判工作系列白皮书》,其中涉及司法公正、金融商事、建设工程、民间借贷、知识产权、未成年人犯罪以及审判综合情况等7个方面。即日起,本报将对这7个方面内容进行逐一解读。
意义司法公正是社会公正底线
《司法公正白皮书》是针对人民群众对司法公正的强烈关注而专门制定的,从如何提高司法能力、规范司法行为、促进程序公开、提升案件质量、扩大司法公开、推进司法民主、确保司法廉洁等7个方面,全面阐述了人民法院为确保司法公正而进行的各项改革及取得的成效,这在全国法院尚属首例。
天津第二中级人民法院研究室主任李季红在接受采访时表示,司法公正是社会公正的底线,也是社会稳定的基石。如果公众对司法公正失去信心,社会稳定也将失去基础。当前,法官面临的诱惑很多,干扰也很多,各种各样的利益关系、人情关系,都在影响着法官正确行使手中的权力。为杜绝这一现象,二中院坚持开展司法廉政教育、加大监督检查力度,认真排查廉政风险,积极推动反腐倡廉工作不断取得新的进展。
案例法官的朋友也得按规矩办
“托关系的情况在所难免,有些人通过各种关系找到法官。”李主任向记者讲述了法院同事遇到的一件事,“曾经有人找到我同事王法官,是一起房屋买卖合同纠纷案件。双方已经签订合同,由于买房者提出新的条件而使房屋买卖手续被拖延,后来房价暴涨,导致当事人卖房后没钱再购买其他住房。但是买房者已交定金,因此要求继续履行合同。”王法官了解情况后,仔细帮她的朋友梳理了具体案情,找出了案件的关键点,于法于理逐一讲解。最终,王法官的朋友作出让步,主动退还定金,对方也同意解除房屋买卖合同。
举措最重要的是提升案件质量
李季红主任表示,为了保证诉讼程序的公正,法院着力加强审判流程管理,对案件庭审、合议、宣判等重点环节进行监督,有效保障当事人的诉讼权利,满足了公众对司法公正的新要求、新期待。据介绍,二中院探索试行随机组成合议庭制度,打破合议庭组成固定化的模式,杜绝利益共同体的形成,有效防止同案不同判,保证合议庭职权规范正确行使。对于事实清楚、法律关系明确的案件当天宣判,并坚持与当事人面对面公开宣判,不以送达代替宣判,做好辨法析理工作。
“司法廉洁是司法公正的必然要求和基本前提。”据李主任介绍,二中院建立健全“十项机制”,其中包括微机自动分案机制、合议共同责任机制、内部层级监督机制、异地司法鉴定机制等,这十项机制都是从权力最集中、群众最关注的工作领域和工作环节入手,强化监督管理,切断利益链条,堵塞廉政漏洞,推动了审判执行工作的公正高效协调运转,在实践中取得了明显的效果。
“保障司法公正最重要的就是提升案件质量,这也是老百姓最关心的。”在李主任看来,质量是案件的生命,把好案件质量关,防止冤假错案,避免疏漏瑕疵,是实现公正司法的基本要求。为此,二中院完善内部层级监督机制,建立健全案件评查倒查机制。“司法公正是社会公正的重要保障,确保司法公正是法院工作的生命线。在今后工作中,二中院还将继续提高司法能力,规范司法行为,促进程序公正,提升案件质量,扩大司法公开,推进司法民主,确保司法廉洁,维护社会公平正义,保障当事人的合法权益。”