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电子科大中山学院88名学子调研绿道。南方日报记者王云摄
南方日报讯(记者/孙嘉琳)中山的城市绿道的实际使用情况如何?存在哪些问题?还能怎么改进?电子科大中山学院人文社会科学学院的88位同学经过调研,以报告的形式发表了自己的见解,而他们的发现和建议将有可能影响中山绿道的绩效考核。
本月初,这群大学生参加了由国家统计局中山调查队、中山市审计局和人文社会科学学院开展的联合调查,近1/3的同学提交了调查报告,对中山市绿道使用现状和问题、对策提出了意见和建议,国家统计局中山调查队相关负责人透露,整体的绿道绩效报告将会在下月底发布。
参与调查的学生分3天9个时段对绿道进行定点调查和骑行调查。在城区绿道一期工程的10个路段,每天上午7:30-8:30的上班高峰期、9:00-10:00休闲时段和下午17:30-18:30的下班高峰期,分别安排2名同学对绿道的通行情况和机动车通行情况做记录;另外8名同学在城区绿道一期工程用公共自行车骑行,记录骑行的时间和距离,并对骑行中遇到的占道问题、设施建设情况进行拍摄和录音。
放宽公共自行车租赁制度
行政管理10级的李婷参加了定点调查,并在3月4日于起湾道的一个定点进行了两个时段的观测。李婷发现,该路段绿道公共自行车的使用率并不高,仅占10%,普通自行车、电动自行车使用绿道更多,而行人走上绿道的情况也较普遍。
中山的公共自行车数量和租赁点其实并不少,但表现出部分路段公共自行车供不应求,另外一些路段则使用率偏低的情况。李婷说:“其实我身边的很多同学都没有办理公共自行车租赁卡,因为大家都觉得退卡比较麻烦,本来公共自行车可以提高市民对绿道的使用率,但是现在还不够完善。”
她建议,应适度放宽公共自行车租赁制度,多设几个退卡点方便市民。别的同学也发现了公共自行车租赁点有些爆满、有些冷清的情况,建议在较繁华的区域加装公共自行车桩位,以方便市民。
李婷在报告中还建议可以针对来中山的游客开办一次性租赁卡,让他们也能使用到公共自行车,既方便游览中山景点,享受“慢生活”,还能让公共自行车发挥更大的作用。
另外,他们在调研中发现行人对于绿道的认知较低、人行道被停车占用或因建有绿道而过于狭窄等因素,都是行人走绿道的原因,她建议应设立明确标识将绿道和人行道区分开,并对停车占用人行道的情况加强管理。
绿道配套设施要跟上
参与了骑行调查的12级大学生喻凯发现,虽然绿道已经全线贯通,但有些地方赶工痕迹明显,驿站、自行车租赁等设施未能跟上,道路标识未能完善,管理和维护滞后等问题造成市民对绿道的使用率不高;由于中山市的绿道通行地图还未出版,无法让旅客熟悉绿道路线;卫生间、餐厅、杂货店等配套设施尚未建成,无法给游客提供方便。
所以他就此建议,首先应该完善绿道的管理制度以及做好驿站和相应配套的建设与服务,如在一些地段设置卫生间等;在提供公共自行车租赁服务的同时,鼓励居民发展自行车租赁,既完善了配套,又解决了闲置劳动力的就业问题,提高居民收入;政府主管部门应及时准确地公布中山市绿道的分布情况,让民众了解绿道的通行地图。
绿道存在的一些安全隐患也在这次调查中暴露出来,如行人、机动车“借用”绿道、砖砌绿道地面不平、拦车桩间隔不一、标志牌缺位等等,对于这些问题,他们都一一提出了对策。喻凯对记者说,之前他对绿道完全不了解,自己也没有使用过绿道,这次参加调研才发现绿道的用处其实很大的,“比较低碳环保,而且还可以拉动低碳经济,我以后有时间也会去绿道骑行。”
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修绿道占用盲道?
喻凯在他的调研报告中指出,城区部分盲道因修建绿道而被侵占和破坏,目前市区盲道存在被切断、被占用和设计不合理等诸多问题。
根据他们的不完全统计,中山市现有被破坏的盲道35处,被占用的65处,商场和超市等地方情况更为突出,停车占用盲道的现象时有发生;在老城区,不少盲道严重“缩水”,甚至不见踪影,不仅给盲人出行造成不便,还存在安全隐患。
学生建议,对于被损毁和侵占的盲道,主管部门应尽快重新修建,建设绿道的目的是为群众提供良好的慢性系统,但不应为了绿道而占用盲道,应努力使盲道与绿道在城市中协调并行。