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市中心停车费有可能会上涨羊城晚报记者陈文笔摄
羊城晚报讯记者黄宙辉报道:今年上半年,广州市争取基本完成区、县级市的大部制改革。9日,记者从广州市发改委获悉,该委组织制定的《关于2013年广州市深化体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)已经市政府同意,并于近日印发。该《意见》明确,今年将围绕建设公共服务型政府、转变经济发展方式、建设和谐广州、城乡一体化发展进行深化改革。
推广行政审批“零收费”
《意见》提出,在深化行政审批制度改革方面,重点优化项目投资领域、企业注册登记领域的跨部门审批事项流程,推进行政审批信息共享,建立“广州市政府行政审批事项编码管理系统”;到2013年底,实现广州市行政审批整体提速50%;加快推进行政审批网上办理,力争90%以上的行政审批事项实现网上办理。
《意见》提到,将打造街(镇)、社区(村)15分钟政务服务网络;深化行政事业性收费改革,研究在全市推广行政审批“零收费”制度。此外,全面推动国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划与城乡规划的“三规合一”工作,启动5个区试点,并在此基础上于今年6月底前完成“一张图”、一个信息平台,出台“三规合一”的配套政策。
机动车保管费实行差别化
在中心城区停车收费或会上涨。《意见》明确将深化价格体制改革,推进机动车停放保管服务收费改革,适时调整机动车停放保管服务收费差别化政策,引导市民尽可能选择公共交通出行,缓解中心城区交通拥堵压力;完善水上公共交通价格形成机制,合理制定水上公交票价,促进公交事业可持续发展。
在深化金融体制改革方面,继续探索形成民间融资利率、费率定价机制,扶持广州民间金融街发展,完善民间金融街“定价”信息发布平台;建立拟上市公司资源库,争取全市上市公司数量尽快达到100家;建设广州股权交易中心。
建城乡居民大病保险制度
在医疗、教育方面,广州市民将会得到更多实惠。《意见》提出,探索以老城区公房置换等方式推进社区卫生业务用房建设,研究并积极参与引入市场机制、建设城乡居民大病保险制度;加快市、区(县级市)医疗设施建设,开展增城市、从化市县级公立医院改革试点。
《意见》还提到,探索引进国外及港澳地区优质教育资源在南沙开展合作办学;加快建设广州教育城,打造职业教育基地;赋予市属高职院校实施对口全市中职学校自主招生和三二分段联合招生的自主权;对优质中职学校涉及广州市现代产业和战略性新兴产业急需高技能人才的省级重点以上专业,试行“五年一贯制”的中高职衔接改革。
引导农民依法依规建房
农村土地管理将会深化改革。《意见》明确,继续推进征地制度改革,探索引入市场机制逐步建立农民与用地单位公平协商和谈判的机制,切实维护被征地农民合法权益;完善农村集体经济发展留用地制度,加强农村宅基地审批、分配制度建设,引导农民依法依规建房;建立覆盖国有建设用地和集体建设用地的统一交易平台,引导和规范将集体建设用地流转。
《意见》还提出,推进公共财政向农村覆盖,逐步减少农村集体经济组织负担的公共事务开支;大力发展村镇银行、小额贷款公司,试点发展农村资金互助社,推动社会资本投入农村公益事业建设。
黄宙辉