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本报讯(记者孙颖)今天上午,市政协十二届委员会召开第一次议政会,聚焦养老服务社会化、产业化,为北京市养老服务健康发展把脉开处方。
问题:23%老人需上门护理
九三学社北京市委最近对北京市核心城区的一项抽样调查结果表明,约半数的被访老年人有上门看病的需求;超过23%的老年人表示需要接受上门护理服务,超过18%的老年人需要陪同看病服务。然而,目前能够为老年人提供上述服务的社区还不足3%。从失能老人角度考察,近一半的失能老人急需生活起居照料,综合照料成为老年人最需要的社区服务。
建议:重点支持长期照料服务
九三学社北京市委认为,长期照料制度是对失能老年人的养老问题的最有效的解决方案,应将失能老年人作为重点关注人群,资金支持应重点锁定长期照料服务。
问题:社会参与养老门槛高
目前社会资源参与养老服务业投资审批手续繁杂,前期资金压力较大、申请建设补贴的条件和门槛较高,这些都导致了社会资本占养老服务投资的比例较低,且缺乏后续投资的积极性。
建议:共建为老服务基金
民建北京市委建议在北京市成立以政府牵头、社会共同参与的“为老服务基金”,政府每年投入一定比例的引导基金,用于吸引社会资金共同投资或组建为老服务产业投资公司,并留有一部分资金作为公益补偿基金。
问题:低龄失能老人被忽视
当前北京市的各种优惠政策和惠民措施都是以年龄来划分的,许多失能、半失能老人因病致残,但没有达到一定年龄段,不能享受相应的优惠政策。
建议:按健康情况区分优惠
民革北京市委建议,按照身体健康的老人以及半失能、失能的老人来区分群组,并由此根据不同的人群给予不同的配套政策和服务措施。X133