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天津北方网讯:5月12日为我国第五个“防灾减灾日”。我国是世界上气象灾害多发国家之一,全世界每年发生的自然灾害中,气象灾害占到70%左右。天津常见的气象灾害有哪些,近年来发生了哪些变化?今年,天津气象部门在气象灾害防御方面以及防灾减灾体系建设的具体目标是什么?记者昨日就气象防灾减灾的问题,采访了天津市气象局、天津市气候中心专家。
天津气象灾害 主要分为七类
专家介绍,天津的气象灾害按照严重程度大概可以分为以下几类:第一,旱灾。干旱灾害多发、连发,影响范围广,新世纪以来,整个海河流域降水偏少,“引滦入津”已满足不了需求,2000年-2010年国务院已经组织了六次引黄河水来补充天津的缺水环境。第二,洪涝灾害。特征是少发、重发,发生的概率比较小,一旦出现洪水则会严重威胁天津的安全。第三,暴雨、积涝比较严重。天津地势低洼,一旦出现暴雨,积水难以排出,容易产生积水。2012年7月底连续强降水给天津市造成普遍积涝。第四,风暴潮易发。由于特殊的地理位置,天津沿海地区容易发生风暴潮的灾害。近几年风暴潮呈多发的趋势。第五,高温天气有所增多。第六,冰雹、大风、大雾等天气时有发生。第七,台风难得光顾,但非绝无仅有。历史资料看,1972年7月天津曾经遭受过台风的正面袭击,近20年影响天津的热带气旋大概有9次,去年8月初台风“达维”擦边掠过天津,带来较强降水。
刚刚过去的冬季京津持续雾霾少见
天津气象灾害近些年来是增多还是减少了?如果从气象灾害造成的损失来看,还是有增多趋势。2003年至2007年,气象灾害造成的损失占本市GDP的0.06%,而2008年至2012年,由气象灾害造成的损失占本市GDP的0.09%,说明有增多趋势。夏季的高温、冬季的大雾频率有增多趋势,而沙尘天气却有减少趋势。以高温为例,上世纪90年代以来,天津大于等于35℃以上的高温日数普遍增加,以市区为例,上世纪80年代高温日数平均为5天,1997年以来高温日数平均为12天,比上世纪80年代增加了7天。刚刚过去的冬季,天津、北京出现了持续的雾霾天气,确实是多年以来少见的。近10年,天津虽然夏季降水量减少了,但是春秋的降雨量又有增多趋势,这在一定程度上减少了干旱对农业生产带来的损失。
公共气象服务 延伸至“最后一公里”
针对气象防灾减灾的措施,从性质上分为工程性措施和非工程性措施两大类。比如洪水、风暴潮,这些气候要采取修建防洪堤、泄洪闸等工程来进行灾害的防御。对雷电灾害,采取在建筑物上设置避雷装置,针对网络、电信、电器等设备加设避雷装置,进行一些工程性的减灾。另一方面称为非工程性措施,主要采取一些监测、预报、预警和人员迁移的避灾措施。作为气象部门来说,更多是采用一些非工程措施,就是加强气象灾害的监测、预报、预警和信息的传播服务,提醒政府部门、社会组织和个人利用预报预警信息提前做好防范并采取一些必要的避灾自救措施来减少灾害的损失。
目前,气象部门把工作重点放在推动农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系“两大体系”建设上。一方面是不断加强现代农业气象服务业务能力建设,另一方面是扎实推进气象灾害防御体系建设。贯彻落实《天津市气象灾害防御条例》,健全“政府领导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制。推动建立乡镇、街道气象信息服务站,通过网络、乡镇(街道)、社区电子显示屏、农村大喇叭等多种手段,及时、广泛发布气象灾害预警信息。通过两大体系的建设,努力将公共气象服务和气象防灾减灾延伸至“最后一公里”。
遇重大气象灾害 预警发布“绿色通道”
今年,天津市气象局将进一步落实《天津市气象灾害防御条例》,与全市综合防灾减灾、政府应急管理有机结合,不断完善市、区县两级“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制。其中,加快推进区县农业气象服务和农村气象防灾减灾工作的“四纳入”工作,既将气象为农服务工作纳入地方公共服务体系、纳入地方发展规划、纳入地方绩效考核、纳入地方财政预算。
同时,积极推动所有区县出台气象灾害防御规划,力争全市半数乡镇达到气象灾害应急准备认证标准。健全气象预警信息发布机制,完善重大气象灾害预警信息广泛发布“绿色通道”,做好气象灾害监测预报预警特别是突发灾害性天气的短时临近预报预警及信息发布工作。