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河南最近连续被曝出5起干部“戴罪任职”怪事:先是固始县国土资源局被曝光存在2名“戴罪任职”3年左右的干部;随后洛宁县住建局又有3名“戴罪任职”干部被披露。这究竟是干部管理任用制度出现了漏洞,还是相关部门有心之失?
新华社发
获刑人员“戴罪任职”
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5月5日和6日,固始县分别对该县国土资源局两名干部作出处理决定:该局城市监察大队副大队长杨志辉被开除党籍、公职;该局副局长许新被免去党委委员职务,其副局长试用期也被信阳市国土局终止。此时,距两人分别被判刑已过去了3年左右时间。
就在上述两起怪事风波未平之际,记者又接到举报称,河南洛宁县住建局三名工作人员此前也曾被法院判刑,但至今仍担任副局长、计划股股长和县房地产管理所监察大队长职务。
据宜阳县法院判决书显示,2007年8月,一房产开发公司向洛宁县房屋管理所申请办理商品房预售事项,时任房管所所长的侯少军和房管所监察大队长牛红军明知该小区没有办理土地手续,仍授意违法办理商品房预售许可证。法院据此判决侯少军犯滥用职权罪,免予刑事处罚。判决书还显示,宋鹏作为该局规划股股长,明知该小区没有办理土地手续,仍然办理了《建设工程规划许可证》,构成滥用职权罪。
更令人奇怪的是,判决生效后,侯少军的“房屋管理所所长”职务随即被免,但同时兼任的“住建局副局长”职务却未受影响。
法院未及时移送判决书?
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就固始两名国土局干部“戴罪任职”事宜,固始县纪委介绍,媒体报道后,他们才获悉杨志辉和许新两人的法院判决结果。经调查,认为是法院相关工作人员未能尽到“法纪衔接”的责任,没有及时将判决书等进行移送。
据了解,目前杨志辉案主审法官闫其友已被给予党内严重警告处分,许新案主审法官的相关责任追究材料也已报送信阳市中级人民法院。
洛宁县纪委案件审理室主任赵玉飞说,侯少军等三名人员“带罪”任职一事在媒体曝光之前,纪委未接到任何举报,也没有看到任何法律文书,纪委办案得严格依法依纪,不能道听途说。“尤其是侯少军等三名人员被判罪均是在异地审判。截止到目前,纪委方面还没有到异地衔接案件的规定和渠道。”
采访中,固始县国土局“戴罪干部”任职被当地认定是“法纪衔接”不到位造成的;洛宁县则认为住建局3名干部“戴罪任职”,是因为“异地判决”没有“法纪衔接”渠道所致。两县出现五起“戴罪任职”怪事,按照当地相关部门的说法,似乎都有“道理”。
目前还无人为此担责
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记者在两县5人的判决书上看到,其所在单位都曾向法院提供过相关证据。但为何没有对涉事单位的有关人员给予处分?固始县国土局办公室主任常胜说,虽然当事人供职于国土局,但党政纪处分由纪检监察部门负责,解除人事关系由劳动人事部门负责,国土局“没有处置权”。
作为3名人员“戴罪任职”的洛宁县住建局的纪委书记亦称,截止到目前,还没有任何人为此担责。
上述各方解释,显然未能打消公众疑虑。不少网民质疑,仅仅因为法院没有移交或“异地判案”,纪检监察部门就对五起案件不闻不问令人匪夷所思;而作为两县当事单位的国土局、住建局,竟然在判决生效近3年内仍一直任用5名干部,更让人难以理解。
据悉,固始县相关部门正对所有公职人员的案件开展全面排查。22日,洛宁县针对3名“戴罪干部”分别做出留党察看一年和行政撤职处分。目前,河南省市纪检、组织部门已展开调查。新华社
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国美首批建立400家配件店中店