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加强基层党组织建设充分发挥战斗堡垒作用
南疆边检站执勤二队王亚琳
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七届四中全会将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力,全面推进党的建设伟大工程,要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用,加强党的执政能力建设,对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。
一、加强基层党组织建设的必要性
基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分,是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力,整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。加强基层党组织执政能力建设,是新时期基层党组织党建工作所面临的重要课题。加强基层党组织执政能力建设,关键是充分发挥基层党组织政治核心作用,做好几个方面的工作:一是加强党员的思想教育。经常了解党员的思想状况和工作表现,充分发挥广大党员在工作中的先锋模范作用。二是加强党的组织建设。要增强党组织的凝聚力和战斗力,在党员发展中应坚持标准,积极培养,严格程序,推行党员发展公示制度,确保党员发展质量,努力实现质和量的统一。三是反腐倡廉,加强党纪教育。要提高对抓好党风廉政建设重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感,把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时,对党员做到警钟常鸣。四是严格组织生活,加强与实际工作的联系。坚持和完善“三会一课”、“党员领导干部过双重组织生活”、“民主评议党员”等制度。积极探索基层党组织的活动方式和工作方法,求真务实,做好党员的思想政治工作,确保党的教育方针的贯彻落实。
二、基层党组织建设存在的问题
执勤队党支部是边检站基层的组织,是边检站胜利完成各项任务的基石和战斗堡垒。基层党组织凝聚力、战斗力的强弱,直接关系到基层的全面建设,关系到能否带领广大官兵圆满完成以边防检查为中心的各项工作任务。从目前的具体情况看,边检站基层党组织建设面临的问题主要表现在:
(一)业务工作与组织建设的关系处理不善,导致班子凝聚力下降。部分党员同志对党的基层组织建设工作的重要性认识不足,没有看到基层党组织建设是队伍建设至关重要的组成部分,体会不到这一工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用,从主观程度上产生了重业务,轻党建的不良倾向,致使班子出现软弱涣散、战斗力不强的现象,凝聚力、号召力下降,党员干部队伍的整体精神状态下降,工作作风漂浮。
(二)组织生活制度落实不到位,导致堡垒作用发挥不明显。由于平时忙于执勤工作和业务学习,从而忽视了党组织生活。一是组织生活质量不够高。一些基层单位开展组织生活仅仅是为了应付检查、完成任务,只求过程,不求实效,活动形式内容不活,质量不高。如支部报告工作时,讲成绩的多,谈问题的少;召开民主生活会,摆查问题不深不透、不痛不痒,批评同志拐弯抹角,搞一团和气,失去了民主生活会的实际功效;党员汇报工作时,泛泛而谈,内容空洞,不能紧密联系自己的思想和工作实际,表面上会议是开了,但没有解决实际问题,达不到党员过组织生活的真正意义。二是党课教育质量不高。没有把党课教育和一般政治教育区别开来,党课教育不严格、不正规、不经常,没有达到触动党员思想、促进党员工作之目的。三是对党员的管理和监督不严。有的民主生活会、交心通气会和民主评议党员随意性大,有的过多依赖行政手段,忽视党内管理,对一般党员“不善管”、对干部党员“不敢管”,甚至出了问题捂着、盖着等等,致使一些党员不愿也不善于行使监督权利,有意见有看法拿不到党内解决,造成纪律松驰、组织松散。
三、加强基层党组织建设的特点做法
十七届四中全会指出:“党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力”。近年来,南疆站执勤二队坚持继承和发扬优良传统,积极探索基层党组织建设与班组建设相结合的方法和途径,在基层组织建设年活动中,支部在组织活动的方式和内容上,努力创新工作意识,打破过去工作的老套路,改进工作方式,创新活动内容,采取了一些创新性的做法。
(一)充分运用现代化手段,改进工作方式,开展内容丰富、形式活泼的党组织活动,组织“学党章、知荣辱、强党性、见行动”主题实践竞赛网上评选活动,以“开展党课教育、组织‘学党章、保持党员先进性’的大讨论、开展‘向身边的优秀党员学习’、争创青年文明号”等为内容,充分反映出基层党组织开展组织生活的新思路,展示了形式多样的组织生活内容,使党课教育、党员管理、组织生活等方面进行创新有了新突破,有效地指导机关党建工作提供了新的平台。
(二)创新主题教育活动方式,提高党组织生活质量。
南疆出入境边防检查站执勤二队联合天津港“孔祥瑞操作队”共同发起了以“学习交流、互动双赢”为主题的文明共建活动,双方结成共建对子,扎实推进创先争优活动的深入开展,共同构建和谐口岸。
南疆边检站执勤二队和“孔祥瑞操作队”双方本着相互学习、相互促进、共同提高的原则签署了文明共建协议,并就日后各项共建活动开展的思路和方向进行了沟通交流。今后双方将根据共建目标,开展以学劳模精神、创一流业绩,学人本专业,创文明窗口,学职业素养、创和谐稳定的共建活动,通过建立“对话沟通”的联系机制和“互访互讲互看互学”的活动机制,加强交流与协作,促进双方在专业人才培养、组织队伍建设和职业素养教育三个方面的综合发展。同时不断改善和提升共建合作机制,使双方成员通过互相学习增强工作中的责任心和使命感,维护好港区的和谐与稳定,成为和谐港口建设的推动者和实践者。
(三)创新组织活动内容,增强党组织活动的吸引力。
青年民警思想较为活跃,价值取向呈多元化趋势,针对这一特点,南疆边检站执勤二队开展了“我与边检共发展,甘当卫士作奉献”的主题教育活动,开展了“青年人应该如何发挥作用”的大讨论,在团员青年中积极提倡党爱岗敬业、乐于奉献、勤于学习的精神。通过这些活动,青年民警看到了自己的努力方向,真正树立了正确的人生观和价值观,在实际工作中积极学习业务,努力提高自身素质,在天津边检总站和南疆边检站历次业务考核中均取得了优秀的成绩,逐渐成为了科队坚实的力量储备和新鲜血液,为科队克服勤务改革初期遇到的各种问题,顺利完成勤务模式改革起到了至关重要的作用。
作者:
姓名:王亚琳
单位:南疆出入境边防检查站执勤二队
职务:主任科员