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杨娟娟第十二届全国人大代表,湖南省新化县曹家镇展望村村委会主任
两会前走访群众
调研后与村民合影
抓紧机会学习
检察印象
-检察机关要发挥好法律监督作用,从严从重打击贪污贿赂和渎职侵权职务犯罪,确保社会公平正义。
-现在党的政策好,农村惠农资金、补贴资金、专项资金多,检察机关要加大对村级职务犯罪的打击力度,谨防“小吏大贪”的现象发生。
-要大力加强检察宣传,使人民群众更多地了解检察工作,更好地监督检察工作。
生在农村,长在农村,杨娟娟对贫困山区群众的生活状况知根知底。年纪不大,却有着较深的阅历,搞过养殖业,在外打过工,开过酒店,特别是担任村主任之后,她感到家乡的生活太苦、农民太穷,总想为改变家乡贫困的面貌多出点力、做点实事。
从打工妹到村委会主任,从中国最小的“官”到全国人大代表,杨娟娟实现了人生的两次转身。
“我现在最想的就是多做事来回报社会,回报父老乡亲。”这是采访第十二届全国人大代表、湖南省新化县曹家镇展望村村委会主任杨娟娟时,她说得最多的一句话。
29岁的全国人大代表
杨娟娟所在的展望村位于梅山蚩尤故里曹家镇东边,属新化县相对落后的偏远村庄。2011年,在外打工的杨娟娟毅然决定回村竞选村委会主任,这一消息轰动了往日平静的乡村。
“我们村太落后了,年轻人都在外面。我总想着可以给村里做些什么。”这一朴素的想法让杨娟娟赢得了全村百姓的支持,以高票当选为村委会主任。
生在农村,长在农村,杨娟娟对贫困山区群众的生活状况知根知底。年纪不大,却有着较深的阅历,搞过养殖业,在外打过工,开过酒店,特别是担任村主任之后,她感到家乡的生活太苦、农民太穷,总想为改变家乡贫困的面貌多出点力、做点实事。
2013年1月31日,在湖南省十二届人大一次会议上,杨娟娟当选为第十二届全国人大代表,再一次在乡村引起轰动。29岁的她成为湖南代表团119位代表中最年轻的一位,也是国家级贫困县新化历史上第四位全国人大代表。
为了完成好第一次履职,把村民们的心声带到十二届全国人大一次会议上,杨娟娟把近两年来做的大量调研资料重新进行了梳理。
一天,她到槎溪镇的鸟坳村体察民情,发现那里公路一直未通,村民居住分散,生活非常困难。一位白发苍苍的老奶奶听说她要去北京开会,拉着她的手说:“闺女啊,你一定要帮我们这些贫苦人说话啊,要帮我们把路修通,让我们喝上自来水。”从老人的眼睛里,杨娟娟读懂了什么是责任,什么是渴望。
刻骨铭心的日子
2013年3月6日,对杨娟娟来说是一个刻骨铭心的日子。时任国务院副总理李克强参加湖南代表团讨论。作为来自基层的代表,她被安排在第一个发言。
她想把基层面临的困难和问题好好地向总理汇报一下,前一天晚上把稿子背了一遍又一遍,争取可以脱稿,好好表现一下。可是发言的时候,她坦言自己还是有点紧张。
“你我都是人民代表,不用紧张。”李克强的话让她镇定了很多。于是,她就湖南贫困地区新农村建设提出建议,希望国家加大对贫困地区交通、水利项目的投入,对产业项目的扶持,并在资金上对深度贫困地区实行差别化重点扶持。针对她提到的基础设施问题,李克强点名让在场的交通部部长杨传堂落实解决。
那一刻,杨娟娟深深体会到人大代表肩负的职责和使命。
关注留守儿童
随着市场经济发展方式的转变,进城务工已成为农民增收最实际、最直接的途径。然而,如今农村劳动力缺乏,大家都不愿意在家种田,留在村里的绝大多数都是老人和小孩。
看到村子里留守儿童的学习状况,杨娟娟心里很不是滋味。她先后到新化县劳动与社会保障等单位及部分乡镇调查。她了解到,全县18岁以下农村留守儿童超过了16万人。随着工业化、城镇化进程的加速推进,在一个较长时期内,还将有更多的农村留守儿童出现。
大量留守儿童的存在必然会给农村经济社会的发展带来一系列的社会问题。生活上缺少照顾,行为上缺乏约束,学习上缺少辅导,这些都不利于孩子的健康成长。在人代会上,杨娟娟表示,关爱并解决农村留守儿童问题,是一项系统工程,也是一项复杂而艰巨的长期工作,需要各级部门齐抓共管,需要社会各界共同参与,逐步建立起家庭、学校、社会“三位一体”的管理监护体系。她呼吁政府部门要高度重视留守儿童的教育问题,切实负起责任,积极做好留守儿童工作,加快改善农村留守儿童的成长环境。
支持大力发展“三黑”产业
新化县是全国粮食主产县、生猪调出大县,也是全国扶贫开发重点县和武陵山扶贫攻坚规划片区县,新化黑茶、黑米及新化湘西黑猪已在该县初具产业化经营规模,形成了新化县的“三黑”产业。
黑猪、黑茶、黑米绿色环保,很受市场欢迎。但是,由于该产业在资金、土地等方面供应紧缺,加之牵头企业规模偏小、品牌偏弱、人才偏少等因素,产业的发展受到了制约。
在杨娟娟看来,“三黑”产业应成为新化农业提质增效、农民增产增收的重要途径和县域经济的新增长点。同时,也是解决贫困地区留守儿童、空巢老人等突出社会问题的一条重要途径。
支持贫困县的扶贫攻坚、着力解决贫困地区的群众生活,是国家工作的重点。她认为,国家有关部门要重视新化“三黑”产业发展,应在政策上予以倾斜,在资金上予以扶持,为贫困县脱贫致富提速。同时,新化县要把这作为一项惠民大事来抓,切实做到产业发展和农民经济增长相结合。
在全国两会上,杨娟娟还针对新化车田江水库恢复认定为大型水库、促进乡村特色产业发展、加强地质灾害防治和村级建设等方面提出了建议。