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专家座谈会
面向未来,中美须扩大“梦想”交集
安纳伯格庄园的似火骄阳,见证了中美元首会晤的热度。两位领导人超过八小时的深度交流,为中美探索新型大国关系指明了何种方向?昨日,本报与上海市国际关系学会、上海市美国问题研究所、上海市美国学会联合举行专家座谈会,就“习奥会”成果进行探讨。
作为中国新外交开局的标志性事件,此次中美元首会晤实现了聚焦关切、深化关系、开发未来的预期目标,为中美探索新型大国关系搭建了宏观战略框架。
关切:新型大国关系
聚焦关切,首当其冲是对中美新型大国关系的探讨。会谈中,习主席重申了中国梦的涵义,强调它与美国梦、世界梦的相通性。他还以三句话精辟概括了中美新型大国关系的内涵,并提出四点建议。奥巴马表示,将致力于不错失将中美关系推向更高水平的“独一无二机遇”。美方的积极回应,体现了中美就两国关系未来走向达成原则性共识,为双方增信释疑,走新型大国关系之路开辟了新起点。
在会谈中,两国领导人对治国理政经验及任内目标的阐述占了相当篇幅。这种内政外交发展方向的交底,既体现了双方的坦诚务实,又凸显了中美在2008年后进入新一轮改革时期的背景下,两国互为国内改革极为重要的外部因素,利益高度融合。这与上世纪七八十年代中美领导人外交时代有所不同,也跟其他大国间关系形成区别。
关系:新型互动模式
“庄园会晤”也为两国首脑开启新的互动模式。中美元首表示,将适时在中国再次举行类似会晤。专家认为,或许年内就将作出安排,并在此基础上实现中美元首的正式互访,这意味着突破了中国传统的外交时间表。此外,这种注重实质的互动模式,也可能为即将到来的第五轮中美战略与经济对话定下调子,创新形式。例如,将大框架下的对话化成若干个小组对话,来推动实质问题的解决。
在“不打领带的外交“中,中美领导人的互动话题也非常多样。值得注意的是,此次会晤中,中方设置议题的能力有所提升,围绕新型大国关系的讨论就是一个例子。而对于美方关心的网络问题,中国不但没有回避,反而以建设性姿态从容应对,把网络安全与经济合作结合起来,将分歧转化为合作的新亮点。
未来:探索“异中求同”
对于中美关系的未来,专家表示,除了要做到“求同存异”外,更需“异中求同”,扩大“中国梦”与“美国梦”的交集。例如,继续整固中美经贸关系这一“压舱石”。“习奥会”积极评价了第九轮中美双边投资协定谈判。该谈判的成功将有助于促进中国经济改革以及市场开放,推进中国同周边国家乃至欧洲的自贸区规划,也有利于中国理顺同“跨太平洋伙伴协议”间的关系。
当然,中美走新型大国关系之路并非一蹴而就,尤其是美国必须对自身定位和战略思维有所调适。而奥巴马作为“内政总统”,其外交理念也可能被党派之争绑架。如何确保未来4—10年内两国不偏离新型大国关系构建这一轨道,保持两国关系良性竞合的可预见性;如何做到习主席说的“既大处着眼、登高望远,又小处着手、积微成著”;如何考虑中美关系和第三方关系统筹布局,都是摆在两国面前的重要课题。
会议由上海国际问题研究院院长杨洁勉主持,黄仁伟、吴心伯、陈东晓、夏立平、朱志华、信强、刘鸣、张家哲、吴莼思、邵育群、方晓、叶君、金应忠出席。