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南方日报评论员
当前,我省经济社会各项事业正呈现蓬勃发展的良好态势,“三个定位、两个率先”凝聚着全省上下最广泛的社会共识。围绕着这一总目标,全省干部群众意气风发,斗志昂扬,为我国改革开放继续当好排头兵不断创造出新的业绩。
在这样的大好形势下,维护社会和谐稳定仍然是我们不可忽视的一项重要工作。保持社会稳定,是我国现代化建设的一条极其重要的经验。小平同志早就指出,没有稳定的社会环境,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。广东作为经济大省,发展过程中需要面对的矛盾和问题比较突出;作为人口大省特别是外来务工人员较多的省份,社会管理的难度很大;作为改革开放前沿的地区,社情舆情比较复杂。诸如此类,昭示着我们维护社会和谐稳定的任务还非常艰巨。创建平安广东,是我省维护稳定的重要载体,是“加快转型升级、建设幸福广东”和提升群众安全感、公安工作满意度的迫切需要。省委十一届二次全会明确指出,要深入推进“平安广东”建设,以“平安广东”为抓手,以人民群众对社会平安的需求为导向,以基层基础建设为重点,以机制创新为动力,从更高起点、更高层次上全面深化平安建设。
发展是第一要务,稳定是第一责任。维护社会和谐稳定既关系我省经济社会发展大局,又事关人民群众的生产生活。广东要实现“三个定位、两个率先”,没有稳定的社会环境是不可想象的。一个好的社会不是不会出现问题,而是能够正视和解决问题。中央所以强调对于转型期中国产生的种种“问题”既要弄清“怎么看”,更要明确“怎么办”,道理正在这里。怎么看,是认识,是舆论引导;怎么办,则是行动,是解决问题。怎么看固然重要,但怎么办更为关键。一切依法办事,才能化解矛盾、理顺情绪,为我们的事业团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。
一个地方维护稳定工作做得如何,关键在于第一责任是否能够得到落实。第一责任,就是党政一把手的责任,省市县都是如此。也就是说,党政一把手一定要把“发展”和“稳定”同时抓在手中,相辅相成,不可偏废。市县作为维稳工作的主体,必须坚持守土有责、属地管理,形成一级抓一级、层层负责的工作格局,一定要努力把问题解决在当地,把矛盾化解在基层。一旦发生重大公共安全事件,处理责任在市县党委政府,在市县党政一把手。毫无疑问,只有深刻认识稳定是第一责任的要求,才能进一步树立敢于负责、勇于担责的精神;只有深刻认识维护稳定工作目标,才能坚持做到主动维稳;只有深刻认识维护稳定工作原则,才能坚持做到依法维稳;只有深刻认识维稳工作规律,才能坚持做到源头维稳。
经验告诉我们,许多群体性事件的发生,并非事先没有征兆,而是一些地方和部门采取了回避矛盾的态度,缺乏解决问题的主动性和积极性。一把手负总责,就必须主动出击,认真抓好社会矛盾的排除化解,着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步加强和创新社会管理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,健全重大决策社会稳定风险评估和突发事件应急管理机制,加强社情舆情搜集研判,对容易引发群体性事件的苗头性、倾向性问题要早发现、早报告、早处置,最大限度把不稳定因素消除在萌芽状态。一言以蔽之,各级一把手必须立足于常态工作、立足于早、立足于解决问题。
创建平安广东,符合全省人民的根本利益,维护稳定也是全省每一个公民的责任。我们都希望生活在稳定的社会之中,都希望广东尽快实现“三个定位、两个率先”的宏伟目标,那么,就应该人人都为和谐稳定尽一份责、出一份力。只要我们上下同心,各方协力,和衷共济,团结稳定,就没有克服不了的困难!