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天津北方网讯:中心城区有项目有资金却没有土地,周边区县有土地有载体却缺少项目,如何合作才能双赢?带着这一问题,记者日前采访了宁河县有关负责同志。据介绍,宁河县打破地域限制,积极尝试与其他区县进行“飞地经济”合作,并尝到了甜头。开展飞地经济合作,主要是通过跨区域共建工业园区,以互惠互利为原则,科学确定税收分成及其他经济指标分配。目前宁河县已引进项目投资超百亿元,去年实现产值11亿元,起到了巨大的企业“聚集效应”,实现了“1+1>2”的效果。
“飞地经济”是指打破行政区划限制,把“飞出地”一方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”一方的工业基地,通过合作实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。
宁河县与滨海高新区、东疆港保税区、东丽区、河东区签署战略合作协议,在宁河现代产业区开辟土地建设合作产业园,双方共同开发,对方负责招商,既弥补了其他区县土地资源的不足,又优化了宁河的产业布局。园区管委会副主任张铁立告诉记者,目前效应已经显现,滨海高新区引进了天津英利新能源有限公司,同时带来3家上下游配套企业,带动2000余人就业。此外,总投资30余亿元的新华科技城项目也落户园区,开发规模300余万平方米。“我们选择宁河,除了区位优势,还特别看重宁河以‘飞地经济’为模式所形成的求实、创新、优质、高效的政务环境。”天津新华产业科技园发展有限公司总经理张群说。
位于宁河现代产业区的东宁高科技产业基地,是宁河县与河东区合作建设的,已有多家科技型企业入驻。河东区科委主任陈立华说:“作为中心城区,河东区在经济转型过程中面临发展空间不足的问题。我们将区里最具优势的科技型企业和实体经济企业引入宁河县发展,既满足了企业扩大再生产、提高规模效益的需要,更实现了区县合作共赢,为经济发展打开了一片新天地。”(记者高羽)