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【美国布鲁金斯学会网站7月26日文章】《纽约时报》最近发表的一篇头版文章指出,中国城镇化进程的势头并没有减弱。中国的城镇化进程非常迅猛,已经把2.5亿人从农村推向城市。在中国的13亿人口中,足足有一半的人口目前仍然生活在农村,而且他们极其贫穷。对绝大多数中国官员而言,通过城镇化进程减少贫困现象仍然是最为重要的问题之一。
换句话说,针对6.5亿目前仍然生活在贫穷农村的人口,中国在扶贫问题上给出的主要答案就是迁移。
事实上,在过去30年里,中国的脱贫人数超过世界上其他任何国家。几乎所有这些人都是通过从农村搬迁至城市从而完成脱贫的。
人口大规模迁移以及推动人口迁移的城镇化战略都具有全球性影响。中国的战略是“建设城市,然后人们就会来”。中央和地方政府一直在投资建设基础设施、居民住宅和商业地产。政府的想法是,这些建筑工程首先需要雇用大量人力,建成后将为这些人提供在城市里的住所。然后,工厂将搬迁过来,开始生产产品,这也需要雇用大量人力。
在过去30年里,“建设城市,然后人们就会来”战略在中国沿海地区取得了非常好的效果。上海和广州等老城市以及深圳等新城市吸引了上亿的内陆移民。这些流动人口成为中国出口行业的人力发动机。
如今,焦点正在转向内陆城市,比如成都、重庆、武汉、西安,以及另外几十个名气没这么大的城市。在过去一年里,中国的固定资产投资绝大部分投向内陆省份。这些资金被用于雇用许多建筑工人,把他们从农村吸引到城市。
【香港《苹果日报》7月25日文章】题: 八年要保七还看城镇化
国务院总理李克强抛出7%底线论,而且承诺至2020年,年年增长7%。要连续8年维持7%增长,显然并非短线或温和刺激的措施所能做到,关键或在被视为持续增长引擎的城镇化。
中国城镇化规划所面对的困难大得吓人,在处理硬件与软件配套之余,又要保住农地,以及解决地区资金问题等。不过,除非中国出现突如其来的生产科技进展,足以令经济重拾高速增长引擎,否则城镇化不得不做。