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为民服务的心永不移
滨海新区第一地税分局党组书记 崔立国
尊敬的各位领导、同志们,大家好!
我是1980年从部队复员到税务系统工作的。从绿色的军装,换成我身上这套湛蓝的税服那一天起,我头顶上这颗庄严的国徽,始终让我牢记:税收是民生之源,牵动着千家万户的切身利益,支撑着百姓的福祉和梦想!30多年来,我始终带着为百姓谋福利的深情,和同事们一道全心全意投入到税务工作当中。
百姓是天,百姓是地,收好税,才能为百姓服好务。
说老实话,既要做到“应征尽征”,又要让纳税人满意,这确实是道难题。破解这道难题,只有一条:那就是,真正把他们的事儿当做自个的事儿。
凡事都应设身处地、将心比心。税务机关不是“衙门口”,更不是“坐地虎”,冷硬横永远换不来群众的满意。正是出于这样的想法,从我2007年担任滨海一分局局长以来,“局长接待日”制度一直雷打不动。同时,我要求所有的办公室必须开门办公,不管是局长还是科员,工作时间一律不准关门。该答复的给答复,该办理的快办理。从服务的实践中,我感到,要想了解纳税人的所思所想、所需所求,不能仅是坐在办公室里听汇报,而是要时刻面对我们的服务对象,时刻看到他们脸上的表情,时刻听到他们的意见,及时摸到他们反映的问题,才能做到心中有数、心里踏实。
主动、周到、心细,才会体贴入微。我们所负责的临港经济区、中心商务区、北塘经济区、海洋高新区等多个经济功能区,重大项目多、大型企业多、行业类别多,征管情况十分复杂。我们成立了重大项目服务组,梳理出166个重大项目,分组深入项目现场摸情况,及时掌握项目信息,并与各功能区建立代征关系,做到“项目说得清,税源管得住”。在和一些企业的接触中,我发现一些企业发生的税收问题都和税收法规不了解有关,我们就把一些典型案例汇编成册,送上门去,服务到家。局里科以上干部,每年至少三分之一时间进企业调研,到项目现场、建设工地,了解企业需求,千方百计帮助解决企业困难。我作为局长,要求部门和干部做到的,我首先做到。记得那是2011年夏天,一场突如其来的暴雨,长芦海晶集团的盐池被淹,损失非常严重。企业有难,我们更是心急如焚。不由分说,我带上几个同事,第一时间赶到现场,趟着没膝深的水查看灾情、评估损失,经请示市局,依据政策为企业减免了360万元资源税。企业负责人紧紧握着我的手说:“你们为我们企业解了大难了,真是患难之中见真情啊!”
“变被动为主动”,“从坐等到上门”,这一变一转,变出税务工作一片新天地,转出了税务机关与企业的鱼水情。一家重点税源企业的董事长感慨地说:“过去一直以为税务机关除了‘查’就是‘罚’,没想到还真替企业着想,这可真让人又意外又高兴。”
做好税务工作,光周到体贴还不够,还必须有本事、会创新、效率高。
企业和群众对税务工作的期待是无止境的,我们的工作创新也是无止境的。为适应滨海新区开发开放的快节奏,我们局主动简化办税流程、统一服务规范,打造了办税“快速通道”,绝不给推诿扯皮留空间。群众走了“快速通道”,都说办事方便多了。
2010年,滨海新区做出“强街强镇”的重要决策,怎么让税收工作更好地结合新的形势,既给街镇发展助力,也不给老百姓增添麻烦。我们针对撤乡并镇的实际情况,及时调整思路,提出“工作抓手向街镇延伸、纳税服务向街镇前移、征管格局适应街镇经济”的工作方向,在解放路街建立了新区首个街镇零散税源稽征处,将税务登记、发票领购、涉税审批等事项前移,有效地方便了纳税人就近办理。2010年底,我局所辖11个街镇全部推行了代征工作,三年来,代征税收5000余户,累计上缴税款16.6亿元,实现了税务征管与街镇发展的共赢。
2010年,我无意中读到了一篇关于公安系统利用日常巡查中拍摄的照片破获多起案件的报道,于是萌生出利用影像信息加强税收征管的想法。但这在全国税务系统没有先例,毫无经验可以借鉴。我们横下条心:自己干!我带着一个攻关小组,展开了系统的需求分析、总体结构设计、模块设计。经过180多天的努力,经历了3次推倒重来的过程,终于建成了“税收征管影像系统”。这个信息数据库的建立,使我们的税收管理工作有痕、有印,不仅优化了纳税服务,最大限度防范了执法风险,也给纳税企业提供了极大的便利。
正是靠着这股子拼劲、钻劲,才带来了效率的提高、服务的规范,带来了群众满意、信任和支持。在塘沽执法部门行风评议中连续六年获得第一名。要说高兴,这就是我最高兴的事。
我始终在想,当好税务人,就要始终不忘对百姓的责任;当好领导干部,就要始终坚守共产党人信仰,只有精神不缺钙,才能抵得住诱惑、经受住考验。
不错,作为税务人,每天我们都会接触大把大把的钞票。为民聚财,没有战场上的枪林弹雨,但却时时考验着我们为公还是为私、为民还是为己的精神天平。在我的税务生涯中,也确实遇到过利诱或恐吓。一次,有个企业老板为了少交税,悄悄跟到我家门口,然后从包里拿出厚厚一沓钱,想让我放他一马。我对他说:“你还是拿这钱快去把税交上吧,我头顶上的这面国徽正看着我呢。”还有一次办案时,有纳税人在多次托人说情送礼被我拒绝后,找人给我送来一张纸条,上面写着:“出门小心点,我的汽车可没长眼睛。”我当即找到那人电话,明确告诉他:“怕死我就不干这行了,我死了是烈士,而你将受到法律的严惩,好自为之吧。”说完我就挂断了电话。我不能允许有任何行为,来玷污我头顶上的国徽!
无愧于这庄严的徽章,无愧于人民的信任,我心里感到坦然、清澈和宁静。但我也有愧疚,那就是对我的家人。我很小的时候,父亲就去逝了,是母亲含辛茹苦把我拉扯大。可是,因为工作,我却很难在母亲病床前尽孝。我爱人身患绝症,也没有更多的时间在病床前陪伴她。2000年,我深爱的两位亲人相继去逝了。子欲养而亲不待,我想爱而妻不在了,这成了我心里永远无法弥补的愧疚。女儿说:“妈妈去世了,我就只有你这一个亲人了。”可是,直到女儿快要结婚、装修新房了,我都没有到她的新房装修现场去看一眼。真希望我的女儿,能够理解当爸的心。
让我感到欣慰的是,在局机关这个“大家”里,比我小的同事们都亲切到喊我老哥。2009年初,受全球金融危机影响,企业效益纷纷下滑,税收工作面临着前所未有的困难。连续数月高负荷的工作,使我的肝病复发,肝痛剧烈,持续几天高烧不退。由于耽误了治疗时机,病情愈发严重,最后终于支撑不住,晕倒在工作岗位上,送到医院后发现肝腹水已达8厘米厚。可是,在经济形势那么严峻的情况下,我在医院哪能躺得住啊,我边接受治疗,边分析当时的形势,在病床的小桌板上,写成了9个方面的工作计划。身体感觉稍微好些了,我就带着新的目标计划回到岗位。2012年初,由于病情再次恶化,我接受肝移植手术。为了不因为我个人的健康原因,耽误局里的工作,术后我向组织提交了一份申请,要求辞去领导职务。我是这样写的:“地税局就是我的家,这里的一砖一瓦,都是我的家珍,每一位同事都是我的家人……真想再大干几年,为这个家再多做点奉献。可以说我今天的让位,也是为了地税局的明天。”
有一件事情,是我做完手术出院以后才知道的。当我躺在病床上,与病魔抗争的时候,有近百名企业家得知我病重的消息后,自发地联名向政府写信,表达他们对我身患重病的同情和惋惜之情,因为他们知道,无情的病魔随时都有可能夺走我生命。
一个政府的公务员,能够得到服务对象如此的牵挂;一个税务工作者的工作,能够得到企业家们如此的认可,我想:我这辈子还图什么呢?尤其是当同事们告诉我,春兰书记也亲自做了批示,我更是觉得,我为党、为人民做得还太少太少。一个人的生命是有限的,但为党和人民的事业而奋斗,却是无限的。只要我活着,就要为党和人民的崇高事业用尽最后一点力。正是这种信念,给了我战胜病魔的勇气和力量;也正是这种信念,让我重新硬朗朗地站了起来。手术后一个月,我迫不急待地回到我战斗了30多年的工作岗位,因为这里有我的不舍,有我的根。虽然我做了肝移植手术,但我还有一颗健康的心在跳动。我认为,人身上什么都可以移植,唯有为人民服务的心不可移植!
谢谢大家!