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今年是中国—东盟战略伙伴关系10周年,这是双方关系的一个重要里程碑。这10年来,中国和东盟在农业、信息通信技术、湄公河(中国境内称澜沧江——编者注)流域开发、投资等11个优先领域展开了合作,这些领域涵盖政治、经济、文化等各个方面,全面有效地促进了东盟共同体的建设。
以贸易投资为例,自2009年起,中国连续4年成为东盟最大的贸易伙伴,而东盟目前是中国第三大贸易伙伴。中国对东盟的外国投资从2010年的27亿美元上升到2011年的59亿美元,翻了一番。我们的目标是2015年双方贸易总额达5000亿美元,以目前的发展态势,这个目标甚至可以提前实现。
此外,经过10年的发展,中国和东盟的合作也在向多层次、全方面深入。今年6月,中国举行了中国—东南亚民间高端对话,这是促进双方相互了解的一个很好的平台。
过去10年来,中国和东盟的合作更多的是在政府层面,如今双方开始从民间层面加强沟通,这说明双方的来往和合作在加深。在贸易投资方面也呈现出新的形式,比如中国和东盟开始一起合作在第三国投资。此前,中国和新加坡开始合作建设环保城项目。这说明双方都逐渐意识到在发展经济和合理利用自然资源间达成平衡,这种可持续的发展方式也给其他国家树立了榜样。
现在,中国和东盟在经济上的互补性越来越强,未来的合作空间也将越来越大。中国是亚太地区经济的火车头,中国的和平崛起给东盟带来了巨大的机遇,而东盟在地理位置上是中国的大后方,东盟的发展稳定对于中国也非常有利。中国和东盟对整个亚太地区的安定繁荣有着非常重要的作用。尤其是在世界经济普遍低迷的情况下,中国和东盟依靠自身的发展合作,成为世界经济发展的引擎,这对其他国家和地区也是一种借鉴。
对于当下,中国和东盟都处于经济、社会转型期,要在当前复杂的国际形势下健康发展经济、维护地区稳定,面临着诸多挑战。中国和东盟一些国家在某些问题上也存在一定的分歧。在这种情况下,中国和东盟应当巩固过去的成就,继续加强全面战略伙伴关系,尤其在应对跨国犯罪、打击恐怖主义、落实中国—东盟自由贸易协定等方面加强合作,共同为地区的和平、稳定与繁荣做出贡献。
(作者为东盟秘书处公共事务主任,本报驻印度尼西亚记者刘 慧采访整理)
《人民日报》( 2013年08月29日23版)