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民生工程怎能做成“夹生饭”
——大兴安岭加格达奇区近百户居民棚改回迁难
新华网哈尔滨9月15日电(记者王松、齐泓鑫)2011年以来,黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区将一所闲置的学校用于棚户区改造项目动迁居民临时安置点。两年来,加格达奇区有近百户棚户区居民由于无法回迁而蜗居于此。偏僻的地理位置、简陋的生活设施、随处可见的安全隐患以及迟迟无法回迁新居,一直困扰着居住在这里的人们。
居民在“脏、乱、差”中等待回迁
加格达奇区棚户区改造项目动迁居民临时安置点原为当地的一所铁路技工学校,位于加格达奇区北部的一座山上,记者打车到山下后出租车司机便拒绝再往上走了,记者只好徒步上山。由于连日降雨,山路泥泞得几乎无处下脚,经过十多分钟记者才走到这个安置点的大门前。
安置点内依稀能看出学校的原貌,两栋暗红色的楼房矗立在院子里。据了解,其中一座三层建筑是原来的教学楼,另一座四层建筑是以前学校的宿舍楼。走进“教学楼”,一股霉味迎面扑来,漆黑的楼道内堆满了各种生活杂物,仅留一条供人通过的缝隙,在教学楼二层,记者在一个挂着微机室牌子的房间内见到了住户张金凤。
这个教室用石膏板隔成了三个十平方米左右的房间,每个房间都居住着一户人家,张金凤就住在其中一间,她已经在这里生活了两年多。
张金凤告诉记者,她的屋子冬天冷得都呆不住,穿着毛衣毛裤还得盖着被子。夏天的时候屋子里还漏水,顺着张金凤手指的方向,屋顶两片各约一平方米的水印清晰可见。“这里不通有线信号,我两个多月没看电视了,每天就这么呆着,我腿脚不好,也下不去山,像蹲监狱一样。”
在另一间挂着黑板的屋子里,72岁的邓洪英正在给即将上初二的孙女佳佳做晚饭,祖孙俩十来平方米的屋子用一条花布隔成了两个空间。佳佳告诉记者,安置点离学校很远,上学只能包车,而且这里又很偏,放学太晚自己都不敢单独回来。
离开教学楼,记者走进了另一栋“宿舍楼”内,住户石立军与妻子、5岁的儿子挤在一间12平方米的屋子里。石立军说,“这里哪能叫做‘家’?只能将就着,虽然不跟我们要租金,但我们都希望尽快回迁,谁希望在这地方长呆着?”
年年说要搬年年成空谈
一位棚改户给记者出示了棚户区改造回迁安置协议书。这份签于2011年6月1日的协议书第5条写道,回迁安置时间约为2011年12月30日。第11条写道,因其他原因,被拆迁人逾期不能回迁而产生的一切后果均由拆迁人(协议中显示拆迁人为政府方)负责。
棚改户孙洪斌告诉记者,以前政府的人也来过几次,总说快要搬了,可一直也没搬。直到2012年末,政府来说可以搬,但是必须要搬到加格达奇西岭安置区的远端。
孙洪斌说,大家认为回迁点位置偏,距离动迁原址太远,而且对于年龄较大的动迁户来说,突发疾病时上医院都是个事,另外现在西岭回迁点东侧的楼房市场价比远端西侧的楼房高不少,大家怎么可能同意迁,于是就一直拖到了现在。
邓洪英说,他们这儿也经常有人去政府找,问什么时候能回迁,不久前还有人来说今年8月份能迁,可现在已经8月中旬还是没动静。
惠民棚改缘何让群众“只能等”
据了解,加格达奇区棚改于2008年启动,是大兴安岭地区的试点棚改区,2010年长虹街道开始进行棚改,老房子陆续被拆掉,2011年部分生活困难且租不到房子的动迁户被安置到了临时安置点。
为何过渡期远远超过协议规定的回迁时间?加格达奇区主管基本建设的副区长何万龙告诉记者,2011年加格达奇地区的动迁量过大,共有8000户居民动迁,而回迁楼当年只建设完成六成,因此造成大量居民无法按时回迁。
关于2012年临时安置点居民拒绝被安置到西岭远端一事,何万龙说:“西边那片稍微远点,实际上那片多好啊,规划很好。老百姓不认同就只能拿出第二套方案,那就等,只能等,然后我们再建,那没办法了。”何万龙最后表示,今年10月份会将所有在铁路技校安置点的居民都回迁完毕。
专家认为,棚户区改造是一项庞大的系统工程,涉及广大群众的切身利益,与改革发展稳定的大局密切相关,地方政府需要拿出更有针对性和实效性的举措和办法对待。另外,棚户区改造是一项惠及百姓的民生工程,只有时刻将群众的利益放在心头,才能真正做好这顿“民生大餐”,只重结果而忽视过程,很可能将惠及民生的好事做成“夹生饭”。(完)
(来源:新华网)