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新华网昆明9月16日电(记者华春雨)近来,云南组织系统的广大干部越来越习惯于这样一种调研方式:自带行李背包、两三人一组、过县不扰官、进村不扰民,一竿子插到底,听真话、摸实情……
对这种工作方式的好处,他们常常把这样一句话挂在嘴边:“问题是个好东西。”
发现问题——随机调研不是微服私访,也不是明察暗访,而是一种求真务实的工作方式
今年1月的一天,云南楚雄州牟定县一乡政府门前围着一群上访的农民。一位高高瘦瘦的年长者走到农民中间与他们聊起天。交谈中,长者了解到,因为乡、村干部在低保和征地补偿工作上有偏差,当地干群关系出现了问题。
这位长者后来见到乡里的书记。书记打着官腔说,那个村的工作很好。却没想到长者回应说:“不会吧,我刚才去了那个村,具体情况都知道了。”书记顿时没话说了。
这是云南省委常委、组织部长刘维佳开展调研的一段情景。
在云南组织系统,这种事先不打招呼、边走边看的调研被叫做随机调研。而调研中先向群众了解情况,再与基层干部坦诚交换意见、指导帮助工作的过程,则是随机调研的一个基本方法,叫做“先沉下去,再浮上来”。
重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的“传家宝”。可一段时间以来,不少地方的调研工作却“变了味道”。
“假调研”“伪调研”“被调研”曾在一些干部中流行。事先打好招呼,视察前呼后拥,领导如雾里看花,听不到真话、看不到真相,被调研对象背台词,如同演戏。
“我们搞随机调研就是针对这些问题来的。要毫不客气地对‘伪调研’‘假调研’‘被调研’说‘不’!”刘维佳说。
今年1月至8月,云南省委组织部先后有508人次,深入16个州市、119个县市区、363个乡镇(街道)、599个行政村(社区)、198个机关单位、41个企事业单位、34所学校,开展随机调研。
调研过程中,不少干部沿着边境走,贴着大山行,不走寻常路。到过的地方,有的连地图上都找不到路。
沉下去,是为了听到真话,发现和解决问题。然而,这项制度推行伊始,许多基层干部却对随机调研有着种种不适应。
有人感慨随机调研,上级领导多往“边、偏、冷”的地方跑,众多典型示范、样板工程白造了;有人嗟叹随机调研,不打招呼、不要陪同、随机选点、实地查看,老一套“哄、骗、编”的招数不好使了。
为了提防随机调研,还有人在公路沿线“布点设桩”,发现陌生人进村就层层预警;还有人反感随机调研,“情况就是这样,爱咋咋地”;更有人害怕随机调研,为应付随机调研组而惶惶不可终日。
不过,实行随机调研制度一段时间以后,干部对这种工作方式渐渐开始理解。
云南省临沧市委常委、组织部长贺国飞说,其实,随机调研不是“微服私访”“明察暗访”,更不是要“存心挑刺”“故意找茬”,只是“回归调研的本质、本真、本源”,用真心真情,重实际实效。
通过随机调研,一年多来,仅云南省委组织部各处室就梳理出60多个需要解决的问题,提出70条对策建议,正在逐步研究办理。
安宁市温泉街道办官庄村党总支书记施学林说:“我们基层干部中少数人不欢迎这样的调研,因为就想混日子。但如果基层干部真想干事、想把基层组织搞好,就不怕这样的调研。”