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10月4日晚上开始,北京朝阳区清河营村村委会一干部为即将结婚的儿子连办三天婚礼庆典,请到了宋小宝、魏三、丫蛋、王金龙等二人转知名演员前来助阵。无独有偶,达川区石梯镇场周村支部书记严道礼,被曝于10月4日操办自己40岁的生日,宴请客人约90桌,共收礼金16万余元。(10月9日中国新闻网)
今年的国庆期间,网络新闻除了像往年一样报道景区人多为患,道路拥堵之外,还有一个热点新闻,就是我们的村干部广邀宾客,大摆酒席,大操大办。村干部,一个处在我国社会管理底层的干部,为何敢在全国大力开展“扫四风,树新风”特别时期,敢在纪委的三申五令下,视党纪国法于不顾,冒天下之大不韪,顶风摆酒,胡吃海喝,试问,他们的底气从何而来?
从村干部宴请的人员组成不难看出其中的端倪。村干部宴请的宾客除了亲朋好友之外,还有村民,更有“包工头”及乡镇部分领导。是什么让村里居民、包工头以及乡镇的部分领导对村干部的宴请趋之若鹜,前来赴宴?是人之常情还是迫于无奈?
村干部,官不大,但是权力不可谓不大,因为他们处在管理最底层和基层最前线。村干部直接和群众打交道,只要是和群众生活息息相关的事情,村干部都要管、都可以管,比如群众结婚、生子、建房、上学、就医、就业等等,都需要村级组织的管理,都要由村干部经手办理手续。自古以来我们就有“县官不如现管”的说法和意识,这也使得村干部手中的权力成为了他们敢于突破党纪国法的底气,也使得群众对手握“重权”的村干部权力宴请感到无奈。
“包工头”干活就是为赚钱,要赚钱就不能和村干部闹别扭。虽然说现在很多基建项目都是上级部门主管,招投标程序以及拨款方式都很正规,村级组织只是配合工程的开展,村干部主要做好施工过程中的协调工作,但是,包工头只要敢于和村干部闹别扭,在施工过程中就总会有麻烦。今天村民打谷子要用机械,断电;明天群众要插秧,放水;后天村里要开户长会,堵路,反正,村干部就是有很合理的理由打乱你的施工秩序,让你的工程开展不顺。你说一个项目三天两头停工,天天麻烦不断,别说赚钱,我看能按时完工都困难。
再说,我们的乡镇领导,其实也挺难的,说是村干部的上级领导,但是自己有很多的业务工作还都离不开村级组织以及村干部的落实。再说,年度考核需要村干部画圈圈,换届选举也还需要村干部打钩钩,这真是离不得、打不得,因此,在对村干部的管理上都采取“只要不出格,一般不过问”的管理态度,这种意识也在无形中助长了村干部的自我膨大。
村干部大摆酒席的底气从何而来?就是源于手中的权力,源于权力监管体系的不完善,因此,我们只有进一步完善权利监管体系,落实监督管理,管理好村干部手中的那些看似无足轻重,实则关系群众民生、民计的权力,才能约束村干部的行为,进而为群众办实事、办好事,才能真真正正的密切党群干群关系。
文/羌山朝建
(来源:红网)