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今年年初,建宁小区4台电梯完成更新。
东方网记者陈珠还12月26日报道:今天,市政协开展重点督办“切实加强监管,消除上海老旧电梯的安全隐患”提案跟踪办理活动,委员们实地察看了长宁区建宁小区老旧电梯更新情况,并与提案承办单位协商座谈。记者从座谈会上了解到,目前本市已对616台电梯完成风险评估,其中需要更新的有117台。委员们指出,随着本市住宅电梯更新换代的需求日益迫切,如何建立长效机制,保障改造资金落实到位迫在眉睫。
616台电梯已完成“体检”
长宁区建宁小区位于定西路1310弄8号、10号,属商品房和售后公房混合小区,每幢住宅楼各有2台电梯,共计4台电梯,于1988年投入使用。2009年,长宁区质量技监局委托市特检院对这4台电梯进行安全风险评估,评估报告对电梯存在隐患提出了进行改造的建议。2012年11月,市特检院检查结果为不合格。为此,长宁区质量技监局责令其停止使用并立即整改。
在小区8号楼楼顶,记者看到,电梯控制柜正有条不紊地运作着,显示电梯正运行良好。告诉记者,建宁小区的4台电梯使用已达25年,整体老化明显,故障频发,曾多次发生居民被困事件,今年年初,小区对4台超龄电梯进行了更换,目前运行状态良好。
今年,市质监局组织各区县质监局结合其区域住宅电梯、特别是老旧电梯的实际使用状况,通过区县政府实事工程、工作专项等方式继续加大电梯安全风险评估工作力度,并就此起草制定了电梯安全风险评估的地方标准,初稿现已完成。截至目前,全市浦东、长宁、黄浦、普陀、闸北、徐汇等区共计评价616台电梯,其中需更新117台、改造116台、大修393台。
电梯改造资金问题突出委员聚焦“谁买单”
电梯隐患整改迫在眉睫,资金落实是解决问题的根本。对此,长宁区建立了资金垫付机制,通过开发商、维修单位、物业公司、政府垫资等多种形式,解决了资金落实难的问题。以建宁小区为例,4台电梯更换所需费用共计108万元,但小区维修基金不足以支付电梯更换费用,去年年初,小区申请区政府垫资10万余元,完成了4台电梯的更新。
值得注意的是,垫资只是政府临时“救急”行为,不是补贴,是要还的。可以预见,若干年后全市老旧住宅电梯改造、更新问题必将更加尖锐。如何更好地解决“买单”问题?委员常青建议,眼下必须建立长效机制,例如可以为电梯运行维护设立专项基金,并确保这部分资金不被挪用。
据悉,《上海市电梯安全管理办法(草案)》目前正在修订中,将于近日公布。其中,针对电梯相关运行费用难以落实的问题,做出了电梯运行费用应当单独列支,按实结算,不得挪用等规定,也对不同情况下电梯改造、更新、大修资金的筹集方式予以明确。
委员杨文悦则认为,通过加强日常的维护,尽可能延长设备的运行周期,这在一定程度上也可以减轻因电梯更新、维修带来的资金压力。