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天津北方网讯:为适应农村发展的新形势,解决农村发展的新问题,西青区精武镇在18个村开展了“六步决策法”工作,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,既从源头上预防了农村矛盾纠纷,也真正实现了还权于民。
“六步决策法”是指在决策村庄规划、土地承包、鱼池发包、集体资产处置等村级重大事项时,需要经过村党支部提议、村“两委”合议、镇党委政府审核把关、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议、公开公示六个程序,镇相关部门、机关干部、村民代表全过程参与监督,实行阳光操作,增加透明度,给群众一个放心。
“六步决策法”的制定实施,加强了源头治理,实现了综治工作的重心从事后处置转到事前预防上来。吴庄子村党支部书记杨文起深有体会,今年吴庄子村800多名村民顺利分到了示范小城镇楼房,全体村民喜迁新居。在设计分房方案的过程中,精武镇纪检、综治、司法所牵头,全程把关、监督,吴庄子村党支部和村委会充分让群众参与,政策规定充分向群众宣传,让他们知晓每一个环节,了解每一项分楼政策的制定依据和原则,最后分房方案党员、村民代表一次性通过率就分别达到了90.3%和94.1% ,群众信访率为零,最终仅用1天就成功完成了366户、677套单元房的分配工作。杨文起告诉记者:“不仅是分房这样的大事,像计划生育申报、低保救助和医疗养老保险缴纳这些村民身边的小事小情,都要经过全体党员、村民代表表决同意,大家有想法随时提出来,人人都有知情权。”
在实际操作中,精武镇制定设计了“两委”联席会议实施细则、村财务管理制度、村级重大事项“六步决策法”实施备案表、村级重大事项“六步决策法”镇审批表,进一步规范了操作流程,让18个村更加方便操作。“六步决策法”的实施,不仅局限在让群众只知道事后的结果,更重要的是要让群众直接参与到决策中来,监督决策的全过程,在经济上保障了村民的物质利益,在政治上尊重了村民的民主权利,做到让群众明白,给干部清白,达到了民事民定、民主决策的效果。(通讯员张为新)