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从公交IC卡切入整治滥收费

国家工商总局日前发出公告,指出目前供水、供电等行业的强制交易、滥收费用等限制竞争和垄断行为十分突出。从4月起至10月,将在全国范围内开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动。

公交IC卡涉嫌滥收费,根源在于规则不公平。公共交通服务事关大众出行,是基本的公共产品,也是基本的民生,必不可少,作为公交服务的刷卡工具——IC卡是公共交通服务的附属工具,收取押金的规则要合理且公平公正。总结起来,争议主要集中在三点:一是押金是否高于IC卡成本。二是公交IC卡押金使用和管理的缺失。另一个争议点,是服务方式不够便民,其中“退卡难”就是一个明证。对此,工商部门将公交IC卡工本费和押金列为重点整治项目,首次认定了其涉嫌利用垄断地位滥收费的性质,这是本就早该进行的监管。而专项整治行动能否让长期积累的公交IC卡押金不再成为“黑洞”,能否建立起取之于民、用之于民、方便还之于民的资金管理机制,能否从根子上改变相关行业的游戏规则和相关单位的设租惯性,恐怕还是未知数。一笔笔看似小账的公交IC卡押金背后,实际涉及公共利益能否得到保障的大问题。让公交IC卡不再成为侵夺公共利益的工具,工本费和押金设定应走听证程序,资金应列入财政专户并公开化,利益受损用户应有求偿渠道并被明确赋予求偿权。如此,聚集在公交IC卡上的部门利益、地方利益格局才有可能真正破除。

公交IC卡的押金问题只是众多行业中部门垄断导致滥收费的一个缩影,还有供水、供电、供气、殡葬等行业都存在类似的现象,都以收取押金的方式变相转嫁成本,同时借成本不公开透明的霸道规则暗中搞创收,而造成这种现状的根本原因,同样是由于代表公共利益的一方缺位,导致涉及公共服务的规则“先天”不公平。小编摘取了一些网友的评论:@大玛娃:公交卡收押金不合理;@摆渡人06720:一卡通工本费20,还不能挂失。家里换表前截门,自来水公司要装一个防止用户偷水的箍,收费十元,我想问,你自来水公司怕我们偷水,凭什么要我们自掏腰包买箍呢?

在期待工商部门专项执法行动的同时,更希望各地能够尽早出台IC卡押金管理办法,将“押金不得高于成本”作为制度确定下来,毕竟,只有公开账本,才能打消公众的质疑。

延伸阅读

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北方网微博网友:大玛娃
公交卡收押金不合理。
北方网论坛网友:jinxiuling
有的饭馆的会员卡、理发店的会员卡也要工本费,凭嘛商家的成本要老百姓来承担呢,不合理!
北方网微博网友:摆渡人06720
一卡通工本费20,还不能挂失。家里换表前截门,自来水公司要装一个防止用户偷水的箍,收费十元,我想问,你自来水公司怕我们偷水,凭什么要我们自掏腰包买箍呢?
北方网论坛网友:yanyongli
公交卡首发金轮卡,押金30块,给了收据,卡给丢了,挂失不了,自认倒霉!
北方网微博网友:白菜花8011
现在很多会员卡也收工本费,这都成了约定俗成的东西了。
北方网论坛网友:天马追星空
IC卡的经营成本不应被转嫁到消费者身上,经营成本也不应被拆分开逐项收取。
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