|
||||
天津北方网讯:城市发展离不开城市建设者的汗水和智慧,尤其是在一片不断被开发的土地上,城市基础设施建设总是要先于城市经济发展。2016年滨海新区纳入国家战略十年周年,从津滨轻轨、滨海站再到刚刚开工建设的滨海轨道交通Z4线,滨海新区轨道线路逐渐丰富,城市大动脉的作用愈发明显,市民出行的交通选择也更为丰富,而多少年来,这些项目的建设者也伴随着新区的开发开放共同成长。
说到滨海新区的城市建设,就不得不提到“老高”,天津泰达城市轨道投资发展有限公司董事长兼总经理高应钦。2015年底他又多了一个职务,天津泰达足球俱乐部总经理。这次前沿新闻记者见到他时,他一身泰达的“球衣”,运动范儿十足,和去年见他时一身中山装的感觉略有不同。到了夏天,老高又晒黑了些,这种感觉倒是和做工程出身的他更贴切了,一股子干劲和风吹日晒下形成的黝黑肤色愈加承托出那一股子干练的精气神儿。
让老高回忆滨海新区这几年的变化,他的时间轴会一直推向2001年。那一年津滨轻轨正式开建,那曾是中国的首条市郊轨道线路。2001年,“老高”还是天津经济技术开发区管委会建发局施工科科长,一名公务员。就在那一年的一个早上,一个电话,“咱们要修轻轨,通知你去滨海快速报到,下午两个半小时的时间,交接下工作。”等到了现场,领导交代了今后的主要工作,临别时一句“今后就安心在这里吧,不要想着回管委会了,你们的行政编制从今天起取消了。”半开玩笑,半认真的话,说得老高他们有点儿发懵。
当年像高应钦这样的人有很多,老高说:“周围的人都在干事创业,没有人计较这些。反正退路是没了,大伙儿就拧成一股绳往前冲吧。”轻轨开建的时候,如今的滨海新区核心区这片土地才刚刚开始建设,满眼的盐碱滩和荒地,城区面积不大,往来车辆也不多。谁又能想到,现如今这里已经车水马龙,人流熙攘,昔日津滨轻轨沿线的不毛之地上一座座高楼大厦如雨后春笋般拔地而起,轻轨站周边的建筑也越来越多。
就在2012年10月,津滨轻轨9号线延长至天津站全程全线通车后贯通,标志着滨海新区轨道交通与全国铁路网实现并网,津滨轻轨9号线也与地铁2、3号线实现换乘,形成了轨道交通纵横交错的网状结构体系。老高还来不及高兴,就在津滨轻轨9号线全线贯通剪彩仪式上,接到了新的调令,他将作为泰达滨海站公司的总经理,投入到本市第二大铁路交通枢纽----津秦客专滨海站的开发建设中去。
滨海站是津秦客专、环渤海铁路线等全国大铁路的枢纽,是通向东北方向的重要一环,也是滨海新区连接京津冀、服务区域经济发展的重要保障。2012年开建,与津秦客专同时投入使用。
滨海站交通枢纽的建设让老高从轨道交通设计思路转变到站房等建筑物的建设上来,滨海站的建设之初资金压力较大,那时候建设项目有句话叫“建设靠政府,运营靠补贴”。为了扭转这一模式,减少地方财政的压力,滨海站交通枢纽的建设中,通过吸引各类资源和投资,充分利用土地资源,形成“工程建设与资金平衡齐头并进的创新融资模式”、“工程换资金”等融资模式。
“这种方法的好处是,政府不用一下子支付所有的资金,通过贷款转由银行来支付。同时,企业享有运营权,不仅仅需要负责建设,而且还要对后续的维护和管理负责,形成良性循环。”高应钦的这个团队也从施工建设探索了新的资本管理模式,基本形成了PPP模式。这种模式在滨海新区还是首次使用,目前,已经成功复制在正在建设的Z4线当中去。
Z4线一期工程采用PPP开发模式。滨海新区政府与泰达城轨公司签署《特许权协议》,泰达城轨公司负责Z4线的投资、建设、运营和经营管理,享有为期25年的特许经营权,其中建设期5年、运营期20年。滨海新区以政府购买轨道交通运营服务的形式,分阶段平衡建设运营成本。
从一个刚刚毕业的年轻人到现如今滨海新区重大项目的负责人,高应钦说:“担子很重,因为责任和信任。能亲身参与这么多重大项目的建设,我是幸运的。这么多年来,每一个项目也都是我自己成长和历练的过程。”关于轨道交通建设项目,高应钦也总结了诸多自己的心得和体会。在高应钦眼中,他把建筑看做是艺术品。
正在建设中的Z4线,在高应钦眼中是极为重要的一项工作,他说,这是多年来的总结回顾,同时也是展望。(前沿新闻记者李泽亚)