天津北方网讯：2017年西青区将以推进供给侧结构性改革为主线，按照“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”的要求，加快创新驱动，推进调整转型，保障改善民生，维护社会稳定，推进全区经济社会发展继续保持良好势头。2017年主要预期目标是：地区生产总值增长10%，财政一般公共预算收入增长11%，农村居民人均可支配收入增长10%。
持续扩大对外开放不断增强发展后劲
西青区深刻认识在天津市和京津冀协同发展全局中的重要地位，主动承接非首都功能疏解，推进产业、交通、生态三大领域合作取得新进展。深入推进产业协同协作，聚焦先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业外溢，定向对接首都央企、国企、大型民企和优质资源，着力引进一批产业大项目好项目；深入对接首都高校和科研院所，吸引高端技术、高科技成果落地转化和高端人才创业发展；广泛对接教育、文化、旅游、医疗等多领域优质资源，促成一批合作成果落地。深入推进交通互联互通，充分发挥高铁龙头带动作用，加快天津南站科技商务区开发建设，大力引进高科技企业总部、研发中心、创新中心及金融、会展、商贸、体验经济等项目，着力打造承接首都功能的重要载体和重要节点，深入推进生态联防联治，为京津冀空气质量改善做出贡献。
深入实施产业化招商，明确全区高端产业规划和各街镇、西青开发区、自创区和示范工业园区的差异化产业发展定位，聚焦主导产业价值链和产业链高端，聚焦战略性新兴产业和高精尖技术，聚焦“三个500强”和行业领军企业，持续引进一批优质高端项目。聚焦京津冀、珠三角、长三角地区和日韩、欧美等国家，大力引进符合西青区产业规划、城市化发展需要的优质项目和高端人才，为加快城市化进程注入源源不断的强劲动力。探索实施“网格化+经理人”的服务模式，搭建政企互通平台，做好企业融资、培训、法律维权等服务。积极实施新一轮民营企业发展行动计划，持续壮大民营经济。
大力发展高端产业着力提高发展质量和效益
推动产业结构进一步优化升级，加快打牢推进城市化的产业基础。提升电子信息领军能力和科技水平，延伸集成电路、智能终端、高端元器件和传感器等产业高端链条。促进汽车与装备制造产业向高端升级，大力发展新能源汽车及核心零部件、机械装备等高端产业。积极打造生物医药产业集群。加快发展新一代信息技术、绿色环保等战略性新兴产业，促进快速消费品产业加速聚集，加快中芯国际扩能等90个重点项目建设进度。
同时，大力促进服务业转型升级，以科技服务业为核心，吸引检验检测、研发设计等项目聚集，带动科技研发、信息服务、金融服务等产业发展。以文化旅游业为核心，推动杨柳青古镇国家5A级旅游景区、中医药国家健康旅游示范区创建和京杭大运河休闲旅游观光带建设，带动健康产业、文化教育等多种业态发展，加快打造全域旅游。加快转变农业发展方式，促进一二三产融合发展。持续优化种养殖结构，大力发展高端设施农业，打造京津冀高端定制农业示范区。延伸农产品加工链条，提升农产品质量和品牌，加快聚集一批中央厨房项目。积极拓展农业多种功能，促进农业与旅游、教育、文化、健康等产业融合，加快发展都市休闲农业，建设一批特色鲜明的休闲农业园和小型农庄，不断提高农业综合效益。
全面深化改革创新加快转换发展动能
结合西青区实际，制定“三去一降一补”的实施方案。深化“放管服”改革，清理规范审批事项，提升审批效率，启动行政许可中心建设；落实各类政策，切实为企业减税、降费、降低要素成本；强化政府债务管理，探索运用PPP融资模式，鼓励和引导社会资本参与项目建设。加强住房市场监管和整顿，盘活商务楼宇24.5万平方米。开展传统产业转型升级行动，引导企业形成自己独有的比较优势，深入推进国有企业改革、财政体制改革、农村城市化改革、行政管理体制改革等重点领域改革，以实际行动和务实举措适应把握引领经济发展新常态。
同时，推进产业创新中心和创新型城区建设，做强产业技术研究院、众创空间等创新平台，促进与清华大学、中科院自动化所等大院大所的合作。加快国家自主创新示范区西青分园建设，打造创新产业链、成长链、资金链、服务链，吸引创新项目20个，园区企业总收入达到300亿元。
积极推进精细化管理大力提升城市品位韵味
实施城市改造提升，高水平规划一批城市发展新空间，策划推一批重点产业发展区建设。挖掘土地资源潜力，积极推动地铁上盖、梨双公路沿线等45个节点开发建设，强化道路建设，推动咸阳路污水处理厂搬迁，完善卫津南路片区等区域配套设施建设。推动示范小城镇建设，开展迎全运城市综合整治，推进市容环境净化美化亮化绿化工程，加强主干道路和背街小巷卫生清理，整修津涞公路等重点道路街景立面，提升改造杨柳青等镇区夜景灯光，新建提升城市绿化120万平方米；新引进多条公交线路，普及公共自行车服务系统，加强道路交通管理；推进城市文明综合提升工程，开展美丽社区、示范社区、清洁社区三级创建，治理小区违法建设，改造提升7个旧楼区93.4万平方米；加快“智慧西青”建设，扩大公共WIFI覆盖面，深化城市管理数字化平台建设，探索实施“40+N”社区管理新模式。努力创建国家卫生区，提升城市文明程度和群众文明素质。
狠抓大气污染防治，实行“1+X+Y”联动治污模式，强化燃煤锅炉和挥发性有机物(VOCs)治理，实现施工工地“5个100%”防尘抑尘，淘汰老旧机动车，确保空气质量持续改善。认真落实河长制，积极开展水污染防治行动，强化主要河道水质检测，改造重点合流制地区，落实工业污染源、农村污染沟渠和南运河水系生态等各项治理任务，着力提升水生态环境质量。新增造林绿化4万亩、植树300万株。良好生态环境是最公平的公共产品。
着力改善民计民生切实增强群众幸福感和获得感
组织实施20项民心工程，完善社会保障体系。千方百计增加群众收入，城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上。实现新增就业2.3万人，其中转移农村富余劳动力6000人。加强社会救助，上调低保、五保标准，落实好各类救助政策。深化居家养老服务，推进老年日间照料中心运营机制改革试点。落实助残政策，为残疾人办好十件实事。城乡居民基本养老保险参保覆盖率达到75%。切实保障职工权益，构建和谐劳动关系。
加快教育事业发展，完成学前教育资源“1+1”建设任务，实施中小学素质拓展课外活动计划，加强教师校长交流轮岗，研究实施高中选课走班制，落实高考改革。以建设健康西青为目标，加快推进医联体建设，促进分级诊疗，完善卫生服务和重大疾病防控体系，落实社区基本公共卫生服务等23个项目，提升人口计生管理服务水平，启动中医医院建设；加大健身设施投入，建成区体育中心。推动文化繁荣发展，健全群众文化队伍长效发展管理机制，提升基层综合性文化服务中心服务水平，推进新图书馆建设；举办春节文化、“运河记忆”京津冀非遗展示等文化活动，不断丰富群众文化生活。
同时，要牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，扎实开展安全隐患大排查大整治，加大消防安全监督执法力度，加强“两客一危”运输企业管理，打击非法加油加气行为，强化特种设备等重点领域和学校等重点场所安全监管，着力提升应急处置能力、事故风险防控水平和公众安全素质，坚决防范较大以上安全事故发生。全面推进国家食品安全城市创建。防范和打击非法集资行为，做好信访、人民调解等工作。深入开展平安西青建设，为加快西青城市化进程、全面建成更高水平小康社会而努力奋斗。(前沿新闻记者赵首蕊吕斌)
