良王庄乡认真贯彻落实区第二次党代会和区”两会“精神，按照区委、区政府加快产业转型升级、着力发展现代都市农业的部署要求，因地制宜实施“一减三增”，发展特色花卉种植。图为该乡天津市红霞苗木种植专业合作社生产基地。他们引进的光玉、神马、白衫、幽香4个品种菊花，年产量达300万支，在实现内销的同时还出口韩国，实现了农业增效农民增收。袁广齐高帅摄
天津北方网讯：静海区第二次党代会和区“两会”的召开吹响了奋进的号角，擂响了进军的战鼓。连日来，全区各部门、各单位认真学习贯彻落实区第二次党代会和区“两会”精神，广大干部职工纷纷表示，要以会议精神为指引，切实把落实会议精神转变为推动静海改革发展的实际行动。
“全会提出了坚持创新驱动，实施产业转型提升工程的目标，我们要以天津市建设先进制造业研发基地为契机，把转方式调结构促转型放到更加突出位置，顺应‘互联网+’发展趋势，打造‘二二三’先进制造业体系，做大做强优势产业、改造提升传统产业、培育发展新兴产业、着力调整优化园区空间布局。”区工业经委干部职工表示，要着力实施重点节能项目，确保年内万元生产总值能耗下降4%；完成10蒸吨以下的工业燃煤锅炉改燃工程、落实重污染天气应急预案，确保完成大气污染治理任务；制定差别化扶持政策，提升存量，优化增量，引导企业形成自己独有的比较优势，推动民营经济发展；推动企业实施新一轮创新转型行动计划；深入开展两化融合示范项目建设和区级、市级企业技术中心建设，不断提升企业创新能力。
区科委围绕坚持创新驱动，实施产业转型提升工程，培育创新发展新引擎的工作要求，重点抓好四项工作：一是推动创新驱动发展。围绕高端装备制造、新材料、健康产业、循环经济等主导产业，广聚创新资源，聚焦成果转化，推动技术创新，创新科技金融，优化公共服务，营造创新创业良好生态，推动全区创新驱动工作的开展。二是大力推动自创区静海分园建设。加快推进现代中医药产业技术研究院建设；抓好众创空间的建设和运营，集聚和吸引一批创业人员和创业团队；加强科技服务载体建设，积极推进生产力促进中心、工程中心、科技企业孵化器建设，积极引进高水平科技服务团队，为自创区建设和全区科技创新工作提供更好服务。三是加快科技成果转化。大力实施知识产权战略，鼓励企业的发明创造，提高专利申请和转化应用的数量和质量；加强产学研合作，引导和支持企业与大专院校、科研院所建立紧密的科技合作关系，引进和转化科研院所的先进技术成果；强化科技项目引领，完善科技型中小企业项目库，组织好各类项目申报，重点抓好高端装备制造、生物医药、循环经济、“互联网+”等重大科技示范项目的支持。四是提升服务水平。
通过加强政策宣讲和培训、狠抓人才引进与培养、支持和鼓励产学研对接和科技金融对接、引进和培育专业化的科技服务机构等服务措施，加大对全区创新驱动发展工作的推动力度。
“围绕坚持品质至上，实施城市形象提升工程的要求，我们市容部门职责重大，更应首当其冲，打好打赢城市建设攻坚战。”区市容园林委干部职工一致认为，要围绕区委提出的奋斗目标，理清发展思路，调优发展目标，明确工作重点，强化工作措施。一是继续推进垃圾收运体系建设。加快农村“地埋式垃圾箱”建设，在一期工程全面运行的基础上，完成二期工程建设任务，完成天紫生活垃圾处理场建设任务和静海东城垃圾填埋场治理，全面推进生活垃圾“统一收集、统一运输、统一处理”。二是大力推动园林绿化提档升级。提升城区园林绿化精细化管理水平，全面完成春曦公园建设，积极推进天津植物园和野生动物园建设，启动南湖公园项目规划设计，努力打造生态宜居新静海。对涉及全运会的重点道路进行绿化提升。主要完成团泊大道绿化提升及周边道路园林景观小品设置、津沧高速两侧绿化提升、静海区高速出入口绿化提升。三是完成天津健康产业园市容环境综合整治。重点做好天津健康产业园、杨成庄乡、大丰堆镇、团泊镇、大邱庄镇、区经济开发区、静海镇和入市道路的环境卫生治理工作，彻底清除垃圾死角，达到路见本色。2017年4月底前比赛场馆周边实现机扫、水洗全覆盖。同时，加大执法巡查频次，清除天津健康产业园区内的违章建筑，有效治理乱泼乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画等违规行为，严厉打击偷排偷倒、运输撒漏、车轮带泥等违法行为，杜绝道路扬尘污染，为全运会做好市容环境执法保障。
“针对坚持深化改革，实施开放带动提升工程，我们市场监管部门要加大改革攻坚力度，树立简政放权仍在路上的意识，用政府权力的减法换取市场活力的加法。”区市场监管局干部职工认为，2017年，要继续深化商事制度改革，全力促进区域民营经济快速、健康发展。要加速政策落地，降低准入门槛。通过迅速落实各类企业和农民专业合作社“五证合一、一照一码”、外资审批改备案制度、个体工商户“两证整合”等便民、惠民改革举措，最大限度地激发市场主体活力。要再造登记流程，提升审批效能，进一步推进登记注册便利化，严格执行“一窗收件、联合审批、信息共享、颁发一证”的审批模式，以部门间内部流转代替企业多头申请，缩短审批时限。
大邱庄镇在深化改革中坚持推进三区联动发展。积极抓好农业增效和农民增收工作，加快实施“一二三四”农业发展规划。大力推动工业发展。坚持抓升级、促转型、上水平的工作思路，借助“促惠上”活动，抓政策支持，抓银企对接，促企业发展。加快推进城镇化和美丽乡村建设。继续推进示范镇建设，按照“坚定信心、加快推进，综合施策、惠及民生”的指导思想，积极争取有实力的央企或公司参与项目建设，用改革的思路、创新的招法，加快推进示范镇建设进度。加快美丽乡村建设，努力改善百姓生活环境，提高百姓生活质量。
“党代会《报告》将‘建设生态宜居之城’列为今后五年全区四个主要奋斗目标之一，提出了‘坚持绿色发展，实施生态环境提升工程’，目标明确，思路清晰，谋划全面，举措有力。作为环保部门，我们深感责任重大，任务艰巨，使命光荣。”区环保局干部职工一致表示，下一步,要重点抓好三项工作。一是深入推进环境污染综合防治，着力提升环境质量。牵头推动大气污染防治，完成261台工业窑炉提标改造，推动全区141台工业燃煤锅炉和禁燃区内所有燃煤锅炉、居民散煤全部改用清洁能源；进一步加强工业堆场扬尘防控，利用新建成的机动车尾气检测门站，加强机动车尾气检控。深化水污染防治，加强已完成深度治理的298家废水排放企业监管，完成剩余2家工业企业废水深度治理和2家市控重点企业污水在线监测设施安装，牵头实施25个村农村环境综合整治，推动滨港电镀园区进一步规范运行。二是加强监测和监管体系建设，坚持科学治污、源头防控。加快污染源在线监测平台建设，力争在2017年底前建成一期、二期共302家企业远程视频监控和废水、废气排放监控设施；建设大气环境质量自动监测预警系统，结合风力、风向、湿度、污染物浓度，实现大气污染预警分析，增强应对能力；利用重点污染源自动监控系统，对6家高架源、4家污水处理厂、1家供热企业和51台20蒸吨以下锅炉排放数据实时关注，发现超标排污，第一时间查处；保持环境执法高压态势，与各乡镇、园区和网格监督员建立联动机制，及时发现和查处环境违法行为。尽快推动预警分析、技防监管、人防巡查和精准执法的环境监管体系形成。三是坚持环保服务经济发展，逐步推动企业转型升级。做好环保建设项目违规清整工作的巩固提升，督促预备案企业加快整改，正式备案；加强执法检查，确保关停企业不出现死灰复燃；积极做好新建项目总量替代，腾空环境指标，加速项目落地；对困难企业精准帮扶，积极协调中央和市级财政资金，帮助企业转型升级,实现经济发展和环境保护的双赢。
区民政局围绕坚持共建共享，实施民生福祉提升工程的工作要求，切实保障困难群体的基本生活，提高城乡低保、特困人员供养和低收入家庭救助标准，深入落实大病医疗救助等政策。 2017年，将继续依照市民政局文件要求，统一进行调标，让全区更多的困难群体得到及时救助。针对享受城乡低保、特困人员供养和低收入家庭救助的在保对象，主要采取两种方式实施救助：一是分层次资助他们参加城乡居民基本医保，个人不缴纳任何费用，帮助他们通过基本医疗保险制度报销医疗费用支出；二是对救助对象经医疗保险报销后的住院或者门特自负费用在2万元以上的部分给予救助，每年救助一次，最高不超过10万元。从2017年第一季度开始，开展因病支出型困难家庭救助，对上年度内医疗费用支出过大、收入较低并且未享受医疗救助的患病家庭给予救助，救助报销比例为30%，家庭救助总金额不超过3万元(含)。
区卫计委在实施民生福祉提升工程中重点抓好四项工作：一是深化改革，全面提升医疗服务能力。积极推进医改，加速建立现代医院管理制度，推进医联体建设，深化家庭医生签约服务，开展分级诊疗。完善乡村卫生服务一体化管理，着力提升村卫生室服务能力。优化医疗资源配置，增进全区人民的健康福祉。二是做实做细，强化公共卫生服务。树立“治未病”新理念，提高糖尿病、高血压等重点慢性病管理水平，老年人健康管理率达到80%。落实妇儿健康促进计划，做好孕前优生健康检查，提高人口素质。规范免疫规划接种服务，接种率达到95%以上。开展健康大讲堂进社区、进学校活动，提升全民健康素养。三是坚持国策，扎实做好计划生育工作。落实全面两孩政策，开展幸福家庭建设活动，落实计划生育奖励扶助和特别扶助制度，实施精准帮扶，搞好流动人口计生均等化服务，以人口均衡发展促进经济社会稳健发展。四是多措并举，不断优化健康环境。深入开展爱国卫生运动，高质量完成市级卫生镇和卫生村复审工作。全面提升应急决策指挥和医疗救治能力，妥善处置突发公共卫生事件。强化食品安全风险监测，确保百姓吃得安全、吃得放心。（北方网编辑 孙志福）
