中国人民政治协商会议天津市第十三届委员会提案委员会

　　关于市政协十三届五次会议提案审查情况的报告

　　(2017年1月18日政协天津市第十三届委员会第五次会议通过)

　　天津北方网讯：市政协第十三届委员会第五次会议期间,广大市政协委员、市政协参加单位和各专门委员会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察天津提出的“三个着力”重要要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局天津实施，牢固树立“四个意识”，以高度的政治责任感和使命感，通过提案积极履职建言。截至目前，会议共收到提案917件，提案委员会根据《政协天津市委员会提案工作条例》进行了立案审查。经审查，立案895件，并案1件，撤案3件，转为“意见和建议”18件。在立案的提案中，委员提案600件，占立案提案总数的67.04%；集体提案295件，占立案提案总数的32.96%。

　　提案呈现以下特点。一是选题重点集中。提案围绕“十三五”规划实施、推进京津冀协同发展、加快供给侧结构性改革、加强文化建设、保障和改善民生、加大生态环境治理等提出意见和建议。二是质量进一步提高。提案坚持问题导向，经过深入调查研究，反映群众呼声，提出的意见建议中肯实在、富有建设性。三是集体提案比重增加。集体提案295件，比四次会议提高5.36%，其中党派团体254件，界别30件，专委会11件。充分体现了我市政协参加单位履职能力和水平的进一步提高。

　　提案委员会认真贯彻市政协主席会议和常委会对提案工作要求，严格执行立案标准，提高审查质量。经初步分类梳理，立案提案的主要内容是：

　　一、关于经济建设方面提出提案252件，主要建议有：抓住京津冀协同发展机遇，加快对接首都产业和创新资源在我市落地发展；加快建设金融创新运营示范区，服务京津冀协同发展；深入推进供给侧结构性改革，扩大投资消费和实体经济提质增效；做好中欧集装箱班列运输，参与“一带一路”建设；强化创新驱动，加快发展我市战略性新兴产业；构建产学研协同创新体系，加快科技成果转化；加快理清地方性法规以及管理流程，为企业减负松绑。

　　二、关于政治建设方面提出提案44件，主要建议有：加快政府职能转变，深入推进我市依法行政进程；加快司法体制改革，进一步加强公共法律服务体系和社区法治建设；加快社会应急救助机制立法，完善突发事件应急新闻发布和舆情引导机制；构建“亲”“清”新型政商关系，促进非公经济健康发展；拓展国际友好城市合作，强化我市国际化城市建设。

　　三、关于文化建设方面提出提案40件，主要建议有：加强公共文化服务体系建设，深化文化惠民工程；加快我市地方标志性民俗文化产业化发展，提升天津文化软实力；延伸我市历史文化资源价值链，打造天津文化国际品牌；深入挖掘传统文化遗产，激发历史文化街区活力；创建天津文化创客中心，繁荣文化旅游市场。

　　四、关于社会建设方面提出提案506件，其中，保障和改善民生依然是提案关注的重点。主要建议有：加大政府购买社会公共服务力度，提升公共服务普惠水平；大力扶持社会组织发展，不断增强社会治理能力和水平；加强社区平台建设，完善旧楼区改造后的长效管理；弥补民办教育短板，满足群众多样性需求；加快医疗卫生体制改革，完善基本医疗卫生体系建设；加快“养老驿站”建设，多形式满足养老市场需求；加大政府监管力度，保障食品药品安全；探索土地性质调整，推进改善土地利用结构；深入推进保障改善民生工作，努力提高群众生活质量。

　　五、关于生态文明建设方面提出提案53件，主要建议有：全面贯彻绿色发展新理念，建设宜居生态型新城区；启动地下综合管廊规划建设，提高城市规划建设水平；增强环境污染防治能力，提高我市城市绿色发展水平；进一步提升水环境质量，保障城市可持续发展；大力发展新能源产业，严控主要污染物排放；加大生活垃圾处理力度，改善城乡卫生环境。

　　提案还对贯彻落实民族宗教政策，密切与香港、澳门、台湾交流合作，做好侨务工作等方面提出了很好的意见建议。

　　提案委员会按照规定，将审查立案的提案转交市委办公厅、市政府办公厅办理；转“意见和建议”的，送有关部门研究参考。（北方网编辑曲璐琳）