东丽区教育局

　　天津北方网讯：东丽区第十一次党代会明确了东丽区未来五年的总体目标，提出了要建设科技强区、都市新区和文明城区。作为教育工作者，着重考虑的就是如何为实现党代会提出的发展目标更好地服务。区教育局要在区委的统一领导下，把教育优先发展的战略落到实处，让东丽的老百姓在家门口就能享受到优质的教育资源。

　　一、进一步加快基础设施建设，全面优化教育布局。计划再建17所中学、19所小学、31所幼儿园，充分满足适龄儿童入园和义务教育学生就近入学需求。提升学校和幼儿园的硬件水平，让现代化设施更好地支撑我们的教育教学。

　　二、进一步推进深化改革。要积极引进优质教育资源，鼓励引导社会力量兴办教育，形成竞相发展、特色鲜明的教育发展体系；要进一步落实和扩大中小学在育人方式、资源配置、人事管理等方面的自主权，全面推进中小学校长职级制，改进教师绩效工资分配制度，更充分地调动广大干部教师的工作热情；要深化教育评价制度改革，建立和完善第三方评价平台，推动学校绿色评价体系的建立。

　　三、进一步突出教育的服务功能。要推动各类教育协调发展，更好地服务经济和社会发展，更好地服务千家万户。要加快实施学前教育提升计划，引进更多优质的民办教育资源，形成国办与民办协调发展、快速发展的良好局面；要促进义务教育优质均衡发展，突出学生核心素养培养，全面落实素质教育培养目标；要落实普通高中特色建设和多样化发展，优化人才培养模式，努力让更多的学生考上大学、考上更好的大学；职业教育要一步深化改革，加强校企合作、区域合作和对外合作，实现交流国际化、办学集团化、管理信息化；特殊教育要充分发挥现代媒体技术的保障支持作用，加强送教服务推广交流，落实全纳教育。要探索全面实施十二年免费教育，实现教育发展主要指标达到全市先进水平的目标。

　　新的一年，东丽区教育局要进一步适应东丽经济社会发展的需要，进一步适应教育改革发展的形势，进一步提高干部教师的专业素养，更加牢记教育使命，更加勇于创新，更加奋发有为，努力让东丽跻身天津市教育强区的行列，努力让东丽的老百姓对教育更加满意！

　　区工信委

　　作为工业和信息化主管部门，工信委将紧紧围绕区委、区政府确定的工作目标，严格落实从严治党，以五大发展理念为引领，以打造全市经济“升级版”为目标，以推动企业转型为主线，大力培育经济新动能，确保实现工业经济健康可持续的发展。

　　一、强化主体责任，严格落实从严治党。从严入手，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化党内监督，自觉接受人民群众的监督，引导广大干部转变工作作风，奋发有为、担当尽责、干净干事，提高廉洁从政水平，营造干事创业的强大气场。推动全委党员干部解放思想、开拓创新、担当尽责，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，狠抓目标责任和重点任务落实，全力开创工业和信息化发展的新局面。

　　二、坚持稳中求进，实现工业经济规模不断扩大。一是加强经济运行监测监控，认真落实三级经济运行调度会议制度，分析亮点、关注热点和难点，及时准确把握全区工业运行情况，为领导决策提供科学依据。二是逐一细化落实项目建设进度和节点计划，明确每个项目开工、主体完成、竣工、投产四个环节时间节点，倒排工期，跟踪督导，协调服务，化解难题，努力推动项目顺利实施。三是大力发展民营经济。深入推进百户民营企业集团培育发展行动，启动实施民营大企业大集团第三批咨询诊断服务。构建“亲”“清”新型政商关系，营造良好的推进民营经济发展的社会舆论氛围。

　　三、大力推动信息化发展。加强工业与信息化深度融合，推进“互联网+智能制造”，支持和引导企业有效利用信息化进行加工生产。一是要积极参与“智慧东丽”建设，推动华为云计算数据中心项目建设进程。二是要加快信息基础设施建设，完善与各电信运行商的工作机制，推动光纤宽带网络、移动通信网络、无线局域网、电子政务光纤网络建设，落实全市“i-Tianjin”免费局域网建设规划，重点推进WLAN(无线局域网)在全区医院、商场、景区、学校、园区等重点公共场所和服务场所的覆盖。三是要着力推进两化融合，大力宣传普及两化融合知识，引导企业开展智能工厂、智能车间的建设，积极组织申报“两化融合贯标”项目，充分发挥试点示范带动作用。四是运营中小企业服务平台，通过与市枢纽平台互通、与产业聚集区服务平台互补、与社会服务机构联通互动。为中小企业提供创业辅导、人才培训、综合信息、技术支持、管理咨询、融资担保、市场开拓、法律维权等一揽子“保姆式”全方位、全过程服务。

　　四、推动转型升级，努力提高企业发展质量和效益。建设一批新技术、新工艺、新设备、新材料、新业态项目，优化产业产品结构，向“高端化、智能化、绿色化、服务化”转型升级。实施精益管理创新，激发企业内生动力。组织实施“十百千万”企业精益管理创新工程，打造一批具有示范标杆企业，培育一批管理模式新、管理水平高、管理绩效佳的管理创新型企业。继续狠抓节能降耗监管，加强固定资产投资项目节能评估和审查后期监管，强化重点用能企业节能管理，全面推行清洁生产，继续开展工业企业燃煤锅炉改燃，推动节能重点项目建设，优选一批辐射带动作用强、示范效果明显的项目，支持企业节能改造，全年万元GDP能耗下降5.1%。

　　区人力社保局

　　2017年东丽区人社局的总体思路是以党的十八届六中全会和区第十一次党代会精神为指导，坚持以“民生为本、人才优先”为工作主线，重点做好“两个转变”，即就业方式由简单就业和被动安置向创业带动就业转变；社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖转变。努力实现有就业愿望的充分就业，社会各类群体充分保障，就业和社会保障工作保持全市领先水平。

　　一、进一步扩大和稳定就业。实现新增就业2万人，其中本区劳动力新增就业1万人，就业困难群体安置率达到90%以上。一是加强联动发展，落实好与泰达、空港等市级功能区的就业协议，力争将功能区里物业、操作岗位等就业岗位用于安置全区农村富余劳动力就业。二是加强岗位开发，围绕促进京津冀协同发展、天津自贸区建设和全区重大经济项目建设，挖掘新的就业增长点。

　　二、坚持培训促进就业。积极落实天津市百万技能人才培训福利计划。以市场为导向，以“贴近产业、贴近企业、贴近劳动者”为原则，大力开展职业技能培训，全年培训1.7万人。

　　三、坚持服务保障就业。高质量举办各类招聘专场。为有岗位空缺的企业和有求职愿望的人员提供对接交流服务平台。全年举办招聘会不少于50场。

　　四、坚持创业带动就业。一是坚持“以创新促进创业、以创业带动就业”的“双创双促”工作思路，立足京津冀协同发展，为项目产业汇聚人才，全力推进充分就业、高质量就业。二是加强创业载体建设，建立以互联网、文化创意、电子商务、生物医疗等领域为主导的专业性青年创新创业基地。三是开展好创业担保贷款工作。全年发放创业担保贷款4000万元以上，带动就业3000人以上。四是继续打造基层创业服务平台。加大对华明街范庄村成立的鼎利创业就业服务中心、流芳大学生孵化基地和宏海大学生孵化基地在政策、资金上的扶持力度，努力提高基层创业水平，打造东丽区自有的创业品牌。

　　五、落实全民参保计划。不断扩大社会保险覆盖范围，努力实现应保尽保。一是鼓励保险中断缴费人员接续缴费，增加收入。二是实现企业登记与参保同步。排查理清从业人员，实现就业与参保同步。三是推动私营企业全员参保。四是加大监察执法力度，对不配合的单位采取约谈、检查、提请稽核、监察等方式督促单位及时缴费。

　　区金融办

　　按照党代会的要求，东丽区金融办将根据区委、区政府的工作部署，抓好党建促服务，发挥好“两个主体、两条战线”的作用，深化科技金融示范区建设，推动间接为主的融资模式向以间接、直接并重的融资模式转变，支持东丽区产业向高端转型跨越发展。

　　一、建设天津市利用资本市场创新发展示范区。按照“一城一镇三基地”构架(海河金融城、东丽湖金融小镇和东丽开发区、华明高新区、航空商务区)，深度开展金融产业布局规划和研究。推动基金产业发展壮大，形成符合未来产业发展方向的基金群。推动“创投东丽”开展，支持科技型企业利用资本市场加快发展，全力开展上市挂牌的“摇篮工程”。拟定《关于推动东丽区科创企业投贷联动试点的政策措施》，推动试点银行对注册在天津国家自主创新示范区共8.82平方公里内科技型企业开展投贷联动，并设立投资子公司。支持东方恒盛金融集团增加金融执业牌照，和保险、担保、证券、基金等金融机构合作，创新“投资+信贷”、“投资+保证保险”、“投资+租赁”等金融组合产品，逐步成为有影响力和竞争力的金融集团公司。

　　二、全力加快科技金融综合服务平台建设。利用云计算、大数据技术，集合部门、街道园区、企业等机构信息，完善东丽科技金融公共信息服务网络和建立“地方企业征信系统”，积极打造“科技金融云”，丰富金融机构现有征信体系。建立全区金融业统计分析评价系统，制定支持金融机构和服务机构在东丽区发展的奖励政策。

　　三、提高人才引进力度。完善招商配套政策，引进高端金融管理人才。拟建立“金融管理菁英人才计划”，依托引进的金融机构，引进国际化金融人才和国内专业领域具有领军地位的专家型人才，通过人才引进带动产业集聚。围绕科技项目、金融产业布局和产业引导基金组建，加快建立科技金融专家人才智库，为项目决策服务。

　　四、积极防范金融风险。运用多种手段加强对金融、投资类机构监管，防范和化解金融风险。坚决打击非法集资，将采取多种形式维护金融秩序和社会稳定。

　　区市容园林委

　　东丽区市容园林委及时组织全委党员干部深入学习领会区第十一次党代会精神，切实把思想行动统一到会议部署和工作要求上来，牢固树立“四个意识”，进一步理清工作思路、明确目标任务，持续用力，精准发力，用尽全力。2017年，东丽区市容园林委将以天津市举办第十三届全国运动会为契机，持续高标准全力推进市容环境建设和环境整治工作的力度，重点抓好以下六个方面工作：

　　一、实施街景立面美化提升工程。以全运会体育场馆周边和入市道路为重点，提升改造先锋宾馆、东丽商场建筑风貌，凸显现代建筑的美感和韵味，打造东丽标志性建筑；4月底前完成津塘二线等3条道路两侧建筑和津塘公路5座轻轨站共计19.7万平方米立面整修，有效提升城市面貌。

　　二、实施净化亮化改造提升工程。以入市道路、主次干道、沿街底商、施工工地、村庄社区、结合部地区、场校周边、公路铁路沿线等地区为重点，集中开展环境卫生专项治理，清除各类垃圾杂物和卫生死角。实施节日期间夜景灯光和节日气氛布置，增添文化氛围。

　　三、实施园林绿化建设提升工程。以提升比赛场馆周边和主干道路街景绿地品质为重点，4月底前完成津滨高速联络线、津滨大道等8条道路及津塘公路立交桥桥区绿化提升改造和津昆桥桥区绿化提升(跨转项目)春植，提升绿化面积205万平方米。实施城际铁路沿线绿化二期、津滨高速沿线绿化二期工程建设，新建绿地35.2万平方米，打造富有层次、色彩和季相搭配的城市绿化景观。

　　四、实施生态环境综合治理工程。坚持生态优先发展，落实大气污染防治预案，计划购置环卫专业车辆77台，增加道路机扫水洗、洒水压尘作业频次，确保机械化作业质量和“以克论净”量化考核成绩。

　　五、实施基础设施功能提升工程。继续做好主干道路、公交车站果皮箱更新保洁，清洗城市家具，重建惠民公园公厕；完成东丽湖、新立新市镇和军粮城新市镇二期3座垃圾转运站建设；推动环内66条破损道路整修、交通设施安装更换、停车场建设和停车泊位施划等城市细胞的服务功能。

　　六、开展迎全运城市综合整治工程。制定了东丽区迎全运城市综合整治实施方案，结合创文工作，确定了10大项36子项重点工作任务，明确了牵头单位和责任单位，2月底前完成整体任务的70%，3月底前完成90%，在4月20日前全部完成。同时，以着力解决久拖不治、久治不愈、旧病复发的环境秩序突出问题为重点，组织对全区82条道路、405个问题点位，2月底前开展为期半个月的道路环境综合整治，做到市容市貌整洁，环境秩序井然有序。4月底前，每个街道要打造2至3条精品道路，有条件和有能力的街道要打造1个精品区域，形成由点而线、由线而面的城市管理新成效。

　　东丽航空商务区

　　为贯彻落实好区第十一次党代会精神，东丽航空商务区计划从以下五个方面着手做好2017年工作：

　　一、加强与自贸区合作。2015年4月21日，天津自贸区正式挂牌，东丽区有14.41平方公里土地权属在天津自贸区机场片区内。作为自贸区的组成部分，面临难得的发展机遇，一是要加强与空港经济区相关部门的联系，推进与自贸区合作机制的落实与深化。二是要加大对上海、广州、深圳、杭州等自贸区和跨境电商发展先进地区的学习和走访力度，吸收先进地区的发展经验。三是建立和完善东丽区自贸区相关政策，形成具有东丽区特色的自贸区政策体系，将政策优势进一步突显，充分利用好自贸区这块“金招牌”，吸引一批高端优质企业落户园区，为东丽区的“两个转型”特别是产业升级贡献力量。

　　二、加快园区载体建设。空港国际总部基地作为航空商务区的自持载体，于2012年11月开工建设，占地面积420亩，通过园区干部职工几年来的努力，现在已开工建设30万平米，目前已有15万平米投入使用，并入驻了一批好项目，今年将继续加大建设进度，力争年底实现23万平米的载体工程建设并投入使用，可承接更多好项目落地。

　　三、进一步加大精准招商引资力度。一是树立打造精干团队的信念，抽调骨干力量、充实队伍，组织招商人员加强对招商政策、金融等方面知识的学习，提高招商团队整体素质。二是紧抓京津冀协同发展的历史机遇，以承接北京企业资源为主，年内力争实现引进企业总数不低于500家，其中注册资金亿元以上的企业不少于5家，科技类及跨境电商企业不少于80家，临空类企业不少于20家。

　　四、进一步提升服务企业水平。一是注重企业交流平台及企业台账信息库建设。二是加大对园区限上企业及前100位纳税大户的走访与帮扶力度。三是不断完善园区配套服务，加快引进银行、餐饮、超市等服务机构，同时力促机场海关尽快入驻园区，实现电商服务中心投入使用。

　　五、进一步加强党风廉政建设。一是加强思想政治建设，切实把知行合一、解决问题贯穿工作和生活始终。二是推进党建与业务工作有机融合，以党建工作推动引导业务工作，通过业务工作将党建工作落到实处。三是自觉坚持以《准则》和《条例》作为行动指南、行动铁律，切实树牢“四个意识”，杜绝圈子文化、好人主义，始终把纪律挺在前面，不断推进党风廉政建设向纵深发展。

　　2017年，航空商务区将在新一届区委领导集体的坚强领导下，把党员干部的思想认识统一到区第十一次党代会精神上来，继续乘势而上，振奋精神，改进作风，夯实措施，认真谋划好园区各项工作新思路，为创建美丽东丽实现区域经济跨越发展作出新的更大贡献！（北方网编辑李冰）