西青行政审批局努力打好“放管服”改革攻坚战

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来源: 天津北方网 作者:刘立闯 编辑:吕斌 2017-06-28 16:16:00

内容提要:西青区行政审批局按照市委市政府关于“放管服”改革工作部署要求,解放思想、凝心聚力,坚持问题导向,创新工作思路,以“六个全力推进”将简政放权、放管结合、优化服务改革不断推向纵深。

  天津北方网讯:西青区行政审批局按照市委市政府关于“放管服”改革工作部署要求,解放思想、凝心聚力,坚持问题导向,创新工作思路,以“六个全力推进”将简政放权、放管结合、优化服务改革不断推向纵深。

  (一)全力推进相对集中行政许可权改革。

  一是巩固深化相对集中行政许可权改革工作成果。联合各垂管部门做实做强行政审批科,按照“三集中三到位”要求整建制进驻中心,为企业群众提供“一站式”审批服务。二是全面推行单一窗口、综合受理、部门系统机制。设立“企业设立、投资项目、其他业务”三类综合受理中心,增加立等可取服务窗口,不断提升“集中受理、接办分离”服务水平。三是建立行政审批与事中事后监管联动机制。在“天津市行政许可与绩效管理系统”上与区监管部门实行网络联通,及时将审批结果信息,按类型通过网络告知监管部门,以利于加强监管。同时,监管部门将监管中实施行政处罚的情况,通过网络及时反馈区行政审批局。审管联动机制的建立,进一步促进了部门间信息沟通和协调配合,切实推进了市场监管的制度化、规范化、程序化和法制化。

  (二)全力推进商事登记制度改革。

  西青区行政审批局稳步推进登记制度改革进程,全面推行“五证合一、一照一码”,企业设立按照“一窗接件、一窗出件”方式进行办理,在一个工作日内,能够完成证照办理和刻制公章等事项,审批服务效率大幅提升。通过商事登记制度改革,全区营商环境明显改善,企业和群众满意率不断提高。2017年上半年,审批局共受理各类办件申请13000余件,办结率达到100%。

  (三)全力推进大项目审批服务。

  一是推行帮办领办服务机制。认真梳理全区的投资项目特别是区级审批的重点项目,摸清底数,建立台帐,明确责任,列出进度表,实行销号管理。在项目洽谈时就主动联系区有关部门和项目单位,及时了解掌握项目情况。二是推行主动上门服务机制。组织协调项目审批相关科室和进驻部门对重点项目及时跟踪,主动联系上门,做好审批前、审批中的指导服务,促进项目早准备、早开工。三是推行项目审批联席会议机制。定期召开相关部门协调会研究重点项目审批的进展情况,对遇到的问题,主动与市、区相关部门协调解决。四是推行重点项目督办机制。积极发挥大项目服务组跟踪服务职能,督促各科室和进驻部门严格按照承诺时限审批,保障项目早开工、早达产。

  (四)全力推进“互联网+审批服务”。

  一是大力推行行政许可事项网上办理。对申请材料少,要件内容简单,审批流程不包括踏勘、专家评审等环节的事项全部开通网上接件、网上受理、网上审核和网上审批功能。2017年上半年共办理网上审批事项1000余项,实现了网上办事大厅与实体办事大厅的有机融合,切实方便了企业和群众办事。二是优化网上审批服务流程。推动申请表格数据化,完善网上审批快速通道,凡是能通过网络共享复用的材料,不要求企业或群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不要求其他单位重复提供,进一步方便申请人远程办事。三是推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展。在“中心”设置了网上申报服务窗口,指导和帮助申请人通过互联网申报办理行政许可事项,为申请人提供了更加便捷的审批办理方式。四是推动实现市、区、街(镇)三级联网。全区九个街镇全部连接了“天津市街乡镇服务中心行政服务与效能监察应用系统”,审批局通过专网对各中心服务事项办理工作进行指导和考核。市、区、街(镇)三级服务网络的构建,实现了对街镇中心办理事项情况的全流程监督。

  (五)全力推进便民服务平台建设。

  依托原“8890家庭服务网络”平台,将服务范围从原来的家政服务延伸到受理投诉、解决诉求等政务服务领域,采用市8890呼叫中心统一接听受理群众来电,以下派工单的形式开展便民服务。为全面推进便民专线工作高效、有序、规范运行,审批局制定了西青区便民专线制度规范和工作流程,完善了定期通报和督办考核机制。专线平台自开通以来,每日接单近百件,按时接单率和按时办结率均实现了100%,切实做到了及时收集、归纳、反映群众的诉求,充分发挥了平台察民情、汇民意、集民智的作用,形成了良好的口碑和巨大的品牌效应。

  (六)全力推进便民利民信息公开。

  一是推进行政许可权力清单公开。认真贯彻落实国务院和天津市有关工作部署,依法推进本区行政许可事项清单公开,通过政府网站向社会发布,并随时做好动态调整工作。二是推进公共服务事项目录公开。认真落实“互联网+政务服务”工作要求,全面推进区级政府部门、各街镇相关公共服务企事业单位对本单位的公共服务事项进行全面梳理,按照群众日常生活需求进行分类整理,编制公共服务事项目录通过政务网站进行公示,并实行动态调整。三是推进创新创业政策信息公开。聚焦“双万双服”,在全区范围内开展梳理汇集企业发展政策措施文件工作,整合与涉及企业安全生产、企业股改上市挂牌、科技企业孵化器、工业企业实施技术改造、人才引进和青年创业载体等方面政策信息,形成政策包,在政企互通服务信息化平台上进行挂网公告,打造全区企业发展共享平台“升级版”。四是推进“减证便民”信息全面公开。着眼于从根本上解决困扰群众“证明多、材料多、办证多、办事难”的问题,在全区范围内全面清理涉及群众办事的各类“奇葩证明”、无谓证明、繁琐手续等申请材料,对保留的证明清单通过政府网站向社会公布,进一步推动便民利企,优化投资发展环境。(“津云”—前沿新闻记者吕斌  通讯员刘立闯)

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