中共中央党校联手中国建筑创新城镇化建设模式

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来源: 天津北方网 作者:冯丹丹 编辑:冯丹丹 2017-07-28 16:18:00

内容提要:7月21日,2017中国新型城镇化高峰论坛在天津滨海新区中建·塘沽湾成功举办。本次论坛以“推进新型城镇化共解幸福方程式”为主题,邀请政府领导及专家学者共同探讨新型城镇化建设的新举措和发展方向,旨在分享新型城镇化理论研究与实践成果,助力中国新型城镇化驶向创新发展的广阔蓝海。

  天津北方网讯:7月21日,2017中国新型城镇化高峰论坛在天津滨海新区中建·塘沽湾成功举办。本次论坛以“推进新型城镇化 共解幸福方程式”为主题,邀请相关政府领导及专家学者共同探讨新型城镇化建设的新举措和发展方向,旨在分享新型城镇化理论研究与实践成果,助力中国新型城镇化驶向创新发展的广阔蓝海。

  中央党校和中国建筑新型城镇化研究合作签约仪式

  在本次论坛上,中央党校和中国建筑进行了新型城镇化研究合作签约,继续开启双方新合作。双方还共同发布了《新型城镇化课题研究成果集》,包括中国新型城镇化理论研究、PPP理论研究、新型城镇化金融创新、新型城镇化建设实践以及中央党校新型城镇化建设试点项目等研究成果。

  中央党校和中国建筑的再次签署合作协议,代表双方在中国特色新型城镇化研究领域的继续合作。课题组将在双方的指导和支持下,在原有研究成果的基础上,继续加大资源投入,继续加强成果的应用和推广,深化理论与实践的有机融合,共同促进中国特色新型城镇化健康持续发展!

  中建·塘沽湾,本次论坛的举办地,同时也是中央党校课题研究的实践基地,在项目的开发建设以及远景规划中,非常全面地展现了新型城镇化课题的研究成果。

  以央企实力打造城镇化PPP模式创新典范

  新型城镇化是一个复杂的系统工程,在中央的统一部署下,需要各地方政府引导、社会各界的支持以及相关企业不断去实践、探索的过程。

中国建筑工程总公司董事长、党组书记,中国建筑股份有限公司董事长 官庆

  中国建筑工程总公司董事长、党组书记,中国建筑股份有限公司董事长官庆在致辞中表示,自2015年,在中央党校的具体指导下,中国建筑开展了大量卓有成效的工作,中央党校为城市改革与发展提供具有指导性质的意见和建议。中建·塘沽湾城市综合开发项目,作为城镇化课题的实践基地,更是成功地植入前瞻性城市开发理念即绿色城市、海绵城市、智慧城市、生态城市。

中央委员、中央党校常务副校长 何毅亭

  中央委员、中央党校常务副校长何毅亭对本次论坛所在的塘沽湾项目给予了高度的评价,“它就是中建通过企业引导、市场因素调节实施的一个城市综合开发项目,中建致力于将塘沽湾新城打造成PPP模式创新的典范,绿色、生态、智慧新城的品牌,滨海新区乃至天津城市发展的新经济增长极,经过这几年来的设计、规划和建设,这一片20多平方公里的土地完成了从农村到现代城市的巨大转变,这样的成绩可喜可贺,这样的实践可鉴可学。”

  新型城镇化建设以人为核心尊重居民感受

中央党校经济学部副主任 曹立

  中央党校经济学部副主任曹立在《用新理念引领新型城镇化建设》中讲到,习近平总书记多次强调,新型城镇化要坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领,要以“人的城镇化”为核心。城镇化建设就是要实现城市让人民生活更美好。所以,城镇化不是房地产开发,也不仅仅是GDP的增长。


中国建筑股份有限公司副总经济师,中建方程投资发展有限公司党委书记、董事长 贺海飞

  中国建筑股份有限公司副总经济师,中建方程投资发展有限公司党委书记、董事长贺海飞表示,塘沽湾的开发,始终把“人的城镇化”摆在首要位置。中建方程着眼当地居民需求,建设完成智能绿色的还迁社区,引入优质的教育、医疗、文化资源,为进城居民缴纳社会保险,提供免费的就业技能培训,帮助他们在新城就业,使他们真正分享城镇化的红利,切实提高了农业转移人口市民化的质量和水平。

中建新塘(天津)投资发展有限公司党委书记、总经理 陈伯君

  中建新塘(天津)投资发展有限公司党委书记、总经理陈伯君在接受记者采访时表示,在整个项目的实施过程中,在以人为本的基础上,将尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划建设的全过程。

  他表示,城镇化其实是农民的市民化,需要彻底地解决原住居民进城的所有的难题,包括住房、户籍、保障等,让农民真正成为市民。塘沽湾的居民全部有自己的商品住房,人均至少45平米。同时,为他们解决户籍问题,“农转非、村改居、集改股”。另外他们能够享受城市人的保险,一次性缴纳15年保险,解决居民医疗和养老等问题。

  中建·塘沽湾全面践行以人为本的开发理念,尊重居民,打造友好城市。陈伯君说,以人为本还表现在两个细节:一、原住居民就地还迁,同样享受重点教育资源,要让原住居民分享建设的成果。同时,安置房按照商品房标准规划建设,容积率不超过1.8,按绿建一星标准设计建设,保证居民居住生活舒适度。在教育方面,所有的还迁居民同样享受区域内重点学校和幼儿园等教育资源。二、塘沽湾坚持建立友好城市的概念。原住居民长期生活于此,对该区域感情深厚,塘沽湾通过教育培训将其培养成为城市“服务者”,无论是从事园林绿化还是农场维护工作,身处故土,能满足其更多的区域归属感和幸福感。

  塘沽湾打造中国建筑特色“微城市”


塘沽湾效果图

  曹立主任表示,两年多的调查和实践结果显示,传统的城镇化有很多不足,其中城市建设不够科学,规划观念陈旧,空间设计能力不强,一味求高、求大、求快,“摊大饼”,是后期运营困难的重要原因之一。新型的城镇化建设应打造“紧凑型城市”,提高城镇用地集约度和人口密度,严格控制城镇土地征占规模。

  经过扎实的探索实践,中建塘沽湾项目团队总结提炼出了“中建微城市”初步模型,“微城市”将人、自然、生产方式结合起来,是一个包括居住、就业、生活以及各种社会公共服务等功能在内,具有自生能力的一个多功能的精致型城区,能够实现智慧农业、安防、购物及医疗的一站式、定制化服务。“微城市”选址一般位于一线城市非核心地段、二线城市核心地段5—15平方公里的区域,能够容纳15万左右常住人口,能够有效缓解一、二线城市的“城市病”。

  “中建微城市”改变了过去国内市场上一级土地整理、二级房地产开发、三级城市运营彼此分割的状态,开创性地实现了运用中建全产业链的资源优势进行“微城市”开发运营。“微城市”的实施,实现了中建由过去的“盖房、造区、建镇”再到“建城”的新突破。

  中建·塘沽湾就是“中建微城市”模式的践行者,它的目标是打造成为一座特色鲜明的“微城市”,不断改善人居环境、引领生活方式,实现居住舒适、产业繁荣、自生能力强的可持续发展。

  和国内的城市建设相比,中建“微城市”规模虽相对较小,但是小而全,小而精,城市的各项应有功能一应俱全,满足居住、就业等需求,后期城市运营管理更加便捷、高效,因此,能够保证拥有较高的城市品质。可以说,塘沽湾是在“一张白纸”上绘出美景,运用最现代的理念和最先进的技术,充分体现专业化、精致化、自营化、特色化的特征,让居民更好地享受城市生活。

  中建·塘沽湾已经成为中央党校的理论支撑与中国建筑实践尝试相结合的典范成果。(北方网记者冯丹丹)

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