天津北方网讯：近日，广东省住建厅发布了《广东省城市基础设施建设“十三五”规划(2016—2020年)》。《规划》指出，“十三五”期间，广东省将着力推动步行与自行车道交通系统先行示范建设。城区步行和自行车交通方式占全方式出行的55%，城市轨道建设里程达到1400公里，建成集中式充电站1490座、分散式充电桩35万个。另外，在2016年8月2日，北京市地方标准《城市道路空间规划设计规范》正式实施，《规范》要求：“所有城市道路必须设置人行道和自行车道，将把更多的路权给自行车、行人和公共交通”。
城市“慢行系统”就是慢行交通，就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。放在城市交通越来越拥堵、机动车尾气排放问题越来越突出的背景下，城市交通建设逐渐向绿色、环保、低碳的出行方式转型。城市“慢行系统”能否经得住考验，你怎么看？
如今在高速发展的中国，不管是道路资源还是停车资源，现在都十分紧缺。尤其在上下班高峰期，再赶上下雨下雪，堵上个把小时已经成了常态。汽车堵满马路，电动自行车四处横穿，自行车道几乎被机动车占领，城市中的慢行车道也逐渐在一轮又一轮的改造过程中消失了，取而代之的是机动车道和一排排停车位。甚至有些道路的非机动车道，由于受停车位挤占，窄得仅有十几厘米宽。
短评：城市“慢行系统”在于公共资源合理布局
随着共享单车的崛起，最近一两年市民选择自行车出行比例显著提高，这也导致非机动车与机动车间路权争夺越来越明显。而城市“慢行系统”的构建就是为了将骑车人和行人的路权重新归还，北京为了缓解城市交通拥挤和改善城市环境，下一步将在道路两侧设立“自行车专用道”，在主干道的辅路安装护栏或者重新画上标线，这就是一个很好的例子。当然，城市“慢行系统”更适合短途出行，如果路程过长的话，市民就很难选择骑车或者步行的方式，城市“慢行系统”就成了空谈。所以，想要实现一个完善的城市“慢行系统”，首先需要城市的公共交通便捷、顺畅，从而使慢行和公共交通共同构成市民的完整出行。其次，不仅是重新分配道路资源，还要合理规划其他公共资源。比如公共交通、体育场所、医疗场所、教育等资源都要合理布局，了解城市真正的慢行需求，有计划地鼓励和引导“慢行系统”的建设，让市民可以在短时间内到达自己的目的地，从而形成一种“慢行”习惯，这的确需要政府在城市规划建设上下一番功夫。
各地规划
北京
2017年，天安门地区和雍和宫区域将畅通慢行系统，道路总长度约33.7公里。北京市为方便市民绿色出行，2017年将在故宫、天安门前门地区，南锣鼓巷、雍和宫等地区进行步道自行车道的整治，共涉及总里程33.7公里。主要是清理占道设施，拓宽局部路段，明确非机动车道路权分配等。
深圳
深圳以福田中心区作为全市试点，提高区域内慢行系统的安全性、便捷性和舒适性。根据规划内容，在步行系统方面，福田中心区将针对区域内18条总长21.5km主要步行通道，开展慢行交通稳静化设计，包括进行交叉口窄点设计、人行过街抬高、对角过街设计，以及布设风雨连廊等措施。
重庆
重庆渝中区提出了“2横12纵1环”的步道建设规划。整个慢行系统覆盖渝中整个区域，使渝中生活体验更为舒适便捷，文化展现更为丰富多彩，城市联系更为立体有机。“2横12纵”14条步道像鱼骨状分布在渝中半岛之上，主要分为古都历史、自然生态、休闲生活、五彩都市4大特色，14条步道总长39.5千米，部分为已有步道的提档升级和节点打通。其中12条纵向布局的步道通达两江，贯穿南北，2条横向布局的步道，其中一条是横向的山脊步道，另一条是连接下半城古城墙的山城步道。
上海
上海长宁区充分利用得天独厚的基础条件，利用城市更新理念，打造都市特色慢行系统网络。在西部的东片区和临空地区，打造平赛结合，集步行、长跑、自行车运动和休闲观光与一体的绿道。5.5公里的外环林带生态绿道内将进行绿道建设和改造提升，使外环林带从“走不进的密林”变成民众“可接近的休闲地”。除了外环绿道这样的独立式绿道外，长宁区还将建设开放式绿道，主要在外环线以东市政道路的基础上做提升改造，远期结合虹桥商务区机场东片区建设进度进行相应整合。在规划设计中叠加了步行、路跑、自行车、体育赛事等健身休闲功能，和外环绿道联接起来将形成一个“平赛结合”的休闲运动带，这样的“休闲+运动”慢行系统总长度超过25公里。(“津云”—北方网编辑包天墅)
网友热议
@拖后前卫ThinkPad：我觉得还是加大公共交通和轨道的力度和增加充电桩和发展绿色能源汽车为好。现在城市范围变大了，上班族的通勤距离比较大，尤其是广州这样的大型城市。步行和自行车这种慢行方式估计上班族采用的不多。
@六月冰冰：主要还是不遵守交通规则，骑车的碰到开车的在后面按喇叭就会烦躁，开车的碰见骑车的在路中间穿梭也会暴躁，各行其道，遵守交通规则，才是解决的关键。
@冯蔚：广东的绿道很不错，但原先绿道地图太宏观普通人找不到路，但现在绿道官网已关闭。而且深圳市内一些绿道忽悠了事仅用于形象，而且很多绿道间衔接不通指示出错。
@李格非：希望城市非机动车道上不要有太多障碍，让人频繁下车推行。(以上观点仅限网友个人，不代表本网立场)
