大山深处的精准扶贫

　　──蓟州区大力开展低收入户“帮扶攻坚行动”调查

　　天津北方网讯：蓟州区位于本市最北部，是著名旅游胜地、重要的水源涵养地，被誉为京津“后花园”。由于历史和自然条件等方面原因，该区基础差、底子薄，低收入户数量相对较多。为了让低收入户尽快脱贫致富，该区认真贯彻落实习近平总书记关于大力开展精准扶贫、精准脱贫的重要指示和市委相关要求，开展了卓有成效的低收入户“帮扶攻坚行动”。全区所有处级以上领导干部和低收入户直接对接，开展“点对点”精准帮扶，打响了一场大山深处精准扶贫、精准脱贫攻坚战。通过实施“政府主导、部门联动、干部包户、社会参与、民政托底”措施，确保2020年让低收入户全部脱贫，小康路上不让一人掉队。

　　1068名处级干部对接3270个低收入户

　　最近，蓟州区别山镇西九户村低收入户李春方又可以拄着拐杖高兴地四处行走了，他特别感激一个人──区人民医院副院长杨瑞、他家的“点对点”精准帮扶干部。李春方激动地说，他是一个残疾人，只有一条腿，今年8月初，仅剩下的一条腿突然患病，红肿疼痛，却不方便上医院。正在这个时候，杨瑞副院长推开了他家的院门，前来探望，帮助他及时得到了诊治。

　　杨瑞介绍，当时他一看到李春方发病的这条腿，立即蹲下身来查看，询问病情。因为他不是皮肤病专家，不能当场诊治，就立即用手机拍下照片，用微信传给了区人民医院皮肤科主任，并在电话中详细述说其病情，开展远程诊断。皮肤科主任及时制定了治疗方案，用微信把药方快速传回，让李春方的病腿得到了及时有效治疗。

　　区委组织部副部长王立民介绍，按照中央和市委全面建成小康社会“不漏一户、不落一人”的要求，蓟州区委先行一步，今年4月份在全区部署开展了低收入户“帮扶攻坚行动”，全区各部门1068名处级以上领导干部和全区3270个低收入户实施“点对点”精准帮扶。

　　为确保帮扶效果，“帮扶攻坚行动”处处扣紧“精准”两字。帮扶对象精准：年收入在12600元以下的低收入户；帮扶领导责任精准：每名区级领导帮扶5个低收入户，每名处级干部帮扶3个低收入户；帮扶内容精准：重点解决低收入户吃饭、穿衣、教育、医疗、住房、养老等“两不愁、四保障”方面问题；帮扶目标精准：让低收入户人均可支配收入年均增长10%，2020年全面达到高质量小康水平。

　　活动开展4个多月以来，帮扶干部多次入户送去慰问金和物品，进行精神关爱和心理慰藉，积极帮助低收入户解决就业、就医、子女就学等难题，一户一策、一村一品，产业扶贫、政策扶贫、就业扶贫全面开花，成果喜人。

　　“一户一策”解决低收入户燃眉之急

　　近日，52岁的王文宽的妻子找到了一份工作，每月工资3500元，真可谓“雪中送炭”。作为穿芳峪镇小辛庄村的一个低收入户，他本人长期患病，妻子没有工作，家庭收入非常少。在他感到无助的时候，“点对点”精准帮扶干部──穿芳峪镇副镇长李锁入户了解情况后，及时给他妻子就近安排了工作。

　　为了真正搞好精准扶贫、精准脱贫，帮扶干部采取了“一户一策”措施，针对不同的家庭采取不同的帮扶方法。就业难，是很多低收入户遇到的一个首要难题。为此，帮扶干部积极利用各种信息和资源，给低收入户积极安排就业，彻底解决收入来源问题。区委及时汇编集合了支农惠农政策，帮助低收入户在就业的同时，积极开展创业，由输血变造血。

　　往年一到开学的日子，邦均镇小富庄村低收入户杨晓波就愁容满面，原因是孩子上学的相关费用没着落。今年开学季，杨晓波一家特别高兴，因为“点对点”精准帮扶干部──区商务委主任高建国给他家送来了一笔助学扶持资金，解了燃眉之急。

　　调查发现，不少低收入户家庭大都存在孩子上学相关费用难题，为了不让这些孩子因贫辍学，广大帮扶干部通过各种方式积极开展助学活动，有的送去助学金，有的给低收入户制定了长期助学计划，还有的采取了帮助申领助学基金等方式，全方位帮助低收入户子女完成学业，效果良好。

　　区人民医院院长魏云志介绍，低收入户王文斌，妻子患癌症，多次住院治疗，经济负担特别重，急需对住院治疗费用减免。医院在仔细了解情况后，采取多种应急措施，对其住院医疗费用及时进行了减免。他们还制定了对低收入户就医的优惠政策：门诊看病，挂号费减免一半；住院治疗，在新农合、城镇医疗报销后，医院对其个人负担部分再减免10%。今年上半年，医院还先后组织20多名专家到西九户村开展义诊，为全体村民进行了免费的心电图体检和超声波检查，当场捐赠了1万元药品。

　　王立民说，过去扶贫由于没有对“病因”实施“靶向治疗”，扶贫效果往往不是特别理想。现在实施“一户一策”的精准帮扶，“对症下药”，立竿见影。下一步，还要继续开展因户施策，积极面向低收入户开展助困、助业、助学、助医活动。

　　产业扶贫拔掉贫困户穷根子

　　8月下旬的一场秋雨，让小穿芳峪村树更绿，环境更幽，宛如一个绿色公园。细雨中，不时有一辆辆游客的私家车驶入，快速消失在通往村子西面农家院的林荫道里……

　　村党支部书记孟凡全笑着说，现在村里游客盈门，生意火爆。以前村民只种庄稼，人均收入仅有8400元。在区、镇政府大力支持下，他们积极开展乡村休闲旅游，旧貌变新颜。特别是被确定为全国宅基地改革试点村，给乡村旅游插上了翅膀，今年全村人均年收入有望达到3万元，整村脱贫。

　　区旅游局副局长沈素霞介绍，截至目前，蓟州区农家院共有2245户，涉及13个乡镇、104个村，毛家峪、常州村等明星旅游村，人均年收入都超过6万元，乡村旅游已经成为了山区农民脱贫致富的第一产业。为了促进乡村旅游加快发展，今年,区委、区政府在税收、交通、环保等方面又出台了多项产业帮扶措施，让一些昔日的贫困村迅速脱贫致富。

　　在罗庄子镇，红香酥梨成为了低收入户脱贫致富的“黄金果”。在杨家峪村，3000多亩红香酥梨即将进入采收季，果农们的脸上洋溢着笑容。村党支部书记耿学文告诉记者，今年，红香酥梨每公斤客户预订价格6元—8元，是普通梨的好几倍，很多种植户们都可以脱贫致富了，这要感谢产业精准扶贫好政策。

　　北部山区农户主要以林果为主，但普通水果售价低，农户增收慢。为此，区委制定了发展优质林果种植，开展产业扶贫措施：免费为低收入贫困户进行包括红香酥梨在内的多种优质水果嫁接、无偿赠送优质水果树苗，邀请专家免费培训并开展销售市场对接，已经收到了非常好的效果。按照规划，将用2年—3年时间消除“蓟北低效林果、蓟南低效农业”，并确定了“东生态、西苗木、南蔬菜、北休闲”四大板块，为低收入户积极打造产业精准脱贫大平台。

　　区委主要负责同志表示，在市委统一安排部署下，4年来，61家市级单位、92个工作组、2批529名驻村干部，结对帮扶蓟州区142个困难村，取得了非常好的效果。蓟州区级结对帮扶工作也取得了重要进展，4年来各区直单位累计投入帮扶资金5000多万元，贫困村面貌得到根本改善。按照市委要求，蓟州区正在积极配合新一批驻村帮扶工作组做好精准扶贫工作。同时，继续加大本区精准扶贫力度，创新精准帮扶招法，全面推进低收入户“帮扶攻坚行动”向纵深发展，让92万百姓全体致富奔小康。（“津云”—北方网编辑侯静）