天津北方网讯:推进脱贫攻坚,是全面建成小康社会的紧迫任务,也是推动京津冀协同发展的重要内容。习近平总书记指出,脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。今年3月28日,天津市东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区分别与承德市承德县、平泉市、隆化县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县签署了《携手奔小康行动协议书》,建立“一对一”结对帮扶关系。目前,天津五个区正在通过产业、教育、医疗卫生、干部人才、文化旅游、生态环保、劳务协作等领域与承德市对口帮扶县市合作,做好津冀携手精准扶贫。到2020年,让承德市受帮扶地区实现脱贫。
东丽区帮扶承德县:将建“东丽新村”
要想做好精准帮扶,首先要先了解当地急需解决的短板。结对后,东丽区首先摸清情况,发现承德县相当一部分贫困人口散落在偏远山区,基础设施配备严重不足。为此,双方协商共同完成对承德县六沟园区和县城西区周边村庄的整体拆迁工作,共建“东丽新村”实施异地搬迁集中安置。
“东丽区在小城镇建设方面经验丰富,为此,我们将发挥特长,对‘东丽新村’进行规划,在改善贫困户居住环境同时,完成城镇化转变,改变当地景观环境。”帮扶组工作人员说,“居民搬迁后,还可以对原有散落土地进行重新规划,开展现代农业项目帮扶,让土地资源发挥最大的效益。”
同时,东丽区重点对当地贫困户、产业发展情况等进行了深入了解,并确定了以当地优势产业为核心,拓宽合作渠道及产业附加值,增加就业机会,提高贫困户收入水平的帮扶思路。目前,已经在产业规划、合作招商、资源共享、共建园区等合作进行深入探讨。
另外,在民生领域,东丽区将在教育、医疗、就业等最有助于当地脱贫的项目上持续进行帮扶。其中,建立标准化乡镇卫生院已经启动,该项目将有助于提升当地医疗卫生条件。
西青区帮扶平泉市:列出18项帮扶清单
要想富,先修路,西青区在与平泉市专业部门对接后,选择了群众呼声高的致富路、小康桥建设工作作为“突破口”,加强道路、桥梁等基础设施建设。
西青区帮扶工作人员告诉“津云”—前沿新闻记者,经过考察调研后,西青区列出了帮扶“清单”,确定了产业、基础设施、公共服务和改善生活等4大类18个帮扶项目,开展产业园区建设、教育、旅游等7个精准帮扶方向,帮扶专项资金达2170万元,每年还将递增10%。
“让贫困户直接经营或者让无经营能力的贫困户参与分红,事先增收脱贫。”西青区为精准帮扶贫困户开出了“药方”。
不仅如此,西青区还在王顶堤市场建设平泉市综合展示场馆,借助王顶堤市场的强大辐射作用,提升平泉市在西青区、天津市乃至全国的影响力。
区与区结对子,带动了两地乡镇间的密切往来。目前,西青开发区、张家窝镇、大寺镇、辛口镇和旅游局等单位已经与平泉市有关乡镇和部门结成工作对子,以点带面,实现全盘开花。
津南帮扶隆化县:送去热门就业岗位
扶贫帮困 “输血”不如“造血”,津南区将就业岗位送到了隆化县。通过区镇村三级劳动就业服务网,津南企业的用工信息每月会推荐到隆化县,对于一些热门的就业项目,像叉车工、电焊工、面点师、月嫂等,津南区还提供了优质就业培训资源。特别是在医疗领域,津南区将开展临床指导帮扶和专业领域人才培养,提升医疗质量和管理水平,建立医院管理干部交流机制和开展义诊项目帮扶。
目前,津南区已经确定帮扶资金2000万元,用于支持隆化县贫困村危房改造补贴、新农村建设、滦河流域改善等,其中,滦河支流伊玛图河河道、枫水满乡民俗村和7家镇温泉村种养殖专业合作社等已经完成了实地考察。
两地对接中,隆化县将依托津南区庞大的市场需求,大力推广隆化县肉牛、大米、有机蔬菜、四季草莓等绿色生态农产品,建立稳固销售链条,创造互利双赢、可持续合作发展的良好局面。
北辰区帮扶兴隆县:下足"绣花功夫"
如何帮助兴隆县农副产品打开销路,北辰区有着丰富的经验。北辰区积极帮助兴隆县瑞泰农民专业合作社在北辰区海吉星农贸市场设立对口支援地区农产品销售专柜,顺利解决了兴隆县特色农副产品销售渠道,农民增收立竿见影。
为了加强两地的用工互动,北辰区人社局组织了区内8家重点企业赴兴隆县开展就业招聘活动,目前已达成用工意向16人,促进了劳动力资源有序流动、充分开发和优化配置,同时也满足了北辰区企业吸纳外来劳动力的需求。
民计民生问题也是北辰区关注的重点,为此,北辰区出资帮助兴隆县新建了蘑菇峪中心小学,提升改造了兴隆县中心卫生院两所门诊部、79个贫困村卫生室,改善了当地居民的生活需求。
此外,北辰区北仓镇、双街镇、青光镇、宜兴埠镇和小淀镇也与兴隆县5个贫困镇村结对帮扶,各镇出资100万元用于贫困村安居房建设、搬迁补助、设施农业建设等项目。
“北辰区在精准帮扶要下足‘绣花功夫’,从细微之处显成效。目前,北辰区投入对口帮扶地区的近2000万元资金已全部拨付到位,确保扶贫项目顺利进行。”北辰区对兴隆县的帮扶做出了郑重承诺。
武清区帮扶围场满族蒙古族自治县:共享优质医疗资源
“在了解到当地农产品丰富,却销售困难的问题后,武清区就推动围场满族蒙古族自治县特色农产品拓展销售渠道、协调农产品出口税收留存、旅游资源营销开发、建立旅游合作机制等方面进行有效对接。”武清商务部门的帮扶人员告诉“津云”—前沿新闻记者。目前,销售合作已经顺利展开,为解决销售问题打通了道路。
今年,在确定与围场满族蒙古族自治县的帮扶关系后,武清区农委会同种植业中心、畜牧水产中心派出了2名农业专家到围场满族蒙古族自治县现场授课,培训农业种养殖户170人次,提高了当地的种养殖水平,5家农业合作社与围场满族蒙古族自治县7个项目单位签署了合作协议。
由于条件所限,围场满族蒙古族自治县的医疗救治水平并不高,武清区卫计委组织区内部分医院院长、主任专家就两地远程会诊平台建设、质控中心建设、胸痛中心和中医特色专科等重点学科建设、医疗人才互派等方面进行了研讨,将向贫困地区输送精准医疗,让两地居民共享优质医疗资源。
目前,围场满族蒙古族自治县已确定2017-2020年帮扶项目64个,其中2017年帮扶项目17个。(“津云”—前沿新闻记者赵颖妍 吴宏 段玮 柴莹)