美国总统特朗普在联大的“首秀”演讲，引起舆论高度关注。此次演讲被认为是他面向国际社会进行的一次美国外交政策宣介。分析人士指出，尽管一场演讲并不能说明特朗普政府外交政策已完全成形，但从中不难了解其外交原则、方向和目标的概貌，即淡化意识形态和价值观、突出强调美国利益、以结果为导向的“有原则的现实主义”外交。

　　21次提“主权”

　　特朗普在演讲中以各种方式21次提到“主权”这个词。他在演讲中说，世界需要“强大的主权国家来引领合作”。此话一方面表示作为“强大”国家的美国还是要领导世界，另一方面又强调美国也是“主权国家”，有自己的利益。正是基于这一逻辑，他在演讲中宣称“美国不能单方面付出”，要求其他国家分担责任。

　　中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊说，联合国本来应该是尽可能团结各国的场合，但特朗普轻视多边主义，这可能会让美国在联合国这类多边机制组织中的号召力和影响力下降。

　　值得注意的是，“美国优先”并非偶然和个例，而是反映了民族主义在世界范围内抬头这一趋势性问题。孙成昊说：“面对这个问题，美国不仅没有提出解决方案，反而成了问题的一部分。”

　　前后政策不一致

　　对于特朗普此次联大“首秀”是否代表他的外交政策已成形，代表美国外交的大转向，美国媒体的意见并不一致。

　　《洛杉矶时报》分析说，特朗普的外交思路与此前两任政府大为不同，既不同于奥巴马时期的强调人权，主张限制美国军事力量，重视国际组织，也抛弃了小布什政府的干涉主义。

　　孙成昊说，目前看来，特朗普的一些政策在战略层面是矛盾的，比如他强调淡化意识形态，但在委内瑞拉问题上却又进行意识形态攻击。

　　在特朗普的联大演讲中也能发现前后不一致之处。他一开始多次强调“以相互尊重为基础”，“尊重各国人民利益和各主权国家权利”，但随后又指名道姓将几个国家列为“威胁”，甚至扬言将其“摧毁”。

　　孙成昊认为，出现这样的矛盾，一个重要原因是，特朗普在执政第一年将更多精力用于国内改革；另一个原因是，特朗普内阁人员频繁流动，外交部门人员配置不够，影响了外交整体战略的形成。因此，现在断言美国外交政策已发生大转向仍为时尚早。

　　新华社记者柳丝

　　据新华社北京9月22日电