以人民为中心 提升百姓幸福感

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来源: 天津日报 作者: 编辑:张晶晶 2017-10-17 11:11:08

内容提要:意式风情区作为海河沿岸璀璨的明珠,以独特的异域风情吸引了大批中外游客观光旅游。意大利风情旅游节等活动持续升温,无论是凸显异国浪漫情调的音乐会,还是传统与现代交织的歌舞盛宴,都彰显了意风区独特的魅力。

  党的十八大以来河北区经济社会发展综述:潮平两岸阔扬帆正当时

  河北区区委书记:创新活力之城生态幸福之城

  河北区区长:深挖资源聚活力特色发展惠民生

  砥砺奋进的五年之河北篇


意风区中央商务区

意风区游人如织

区域医联体建设不断深入

隆成家园定向安置经济适用房项目

新的环卫设备投入使用

梦幻般的三岔河口

  百年意风区

  蓬勃发展再升级

  天津北方网讯:意式风情区作为海河沿岸璀璨的明珠,以独特的异域风情吸引了大批中外游客观光旅游。意大利风情旅游节等活动持续升温,无论是凸显异国浪漫情调的音乐会,还是传统与现代交织的歌舞盛宴,都彰显了意风区独特的魅力。

  近年来,河北区以意风区、海河沿线“一团一线”为核心,调整优化产业结构,集中用力、重点突破,努力向上发展、向深发展、向新发展,着力培育引进占用空间小、产出效益大、附加值较高的高端业态以及集团总部、结算中心等重点项目。

  放大洋楼优势,建设高端服务业聚集区。始建于1903年的意式风情区,占地28公顷,现存140多座欧式洋楼,面积超过40万平方米,是亚洲最大的意大利近代风貌建筑群落。近年来经过综合整修,聚集了一大批特色商业和高端服务业态,集中彰显着天津“大气洋气、清新靓丽”的都市风格,被形象地称为“天津的会客厅”。该区以意风区、奥风区洋楼资源为核心,辐射带动周边1.55平方公里区域内的商务商业楼宇,实施了意式商务区高端服务业聚集区三年行动计划。截至目前,区域内已集聚了茂业大厦等17座高端商务楼宇,包括亿元楼宇14座,其中商务建筑面积52.56万平方米,可出租面积25.18万平方米,累计引进企业3035家、注册资金287亿元,实现楼宇税收10.39亿元。形成了集星级酒店、商业综合体、高档写字楼、大型购物中心于一体,业态齐全、功能完善、商业商务互动的高端服务业聚集区。

  放大历史文化优势,发展文化休闲旅游业。河北区保存了大量近现代遗址遗迹、名人故居,拥有15个国家A级景区,数量位于中心城区之首。其中,海河沿线以意风区、大悲禅院为代表的4A级景区,已成为中外游客必到之处,展现出发展文化商旅经济的独特优势。该区依托文化资源,着力塑造“百年天津看河北”文化品牌。一方面,不断挖掘历史,打造新的景区景点。另一方面,不断加强景区修缮、建设,围绕“吃住行游购娱”,提升景区品质、丰富文化内涵,打造了美丽河北文化旅游节等旅游品牌。仅2016年,全区旅游人数达1200万人次,实现旅游综合收入6.63亿元,旅游业增加值和贡献率不断提升。

  放大河流区位优势,打造沿河经济发展带。河北区六河环绕,在中心城区资源独特,具备发展亲水宜居生态城区的良好基础。特别是绵延4.8公里的海河经济带(河北区段),聚集了31个建设项目,总建筑面积328.6万平方米。该区充分发挥河域资源的比较优势,加快河流沿线商务商业载体和配套基础设施的开发建设,使河域景观与经济发展相结合、沿河生态建设与提升产业层级相结合,努力建设中心城区高端产业聚集的“黄金岸线”,打造对接京冀资源的“桥头堡”。从北京引进的创业公社、创客工场等项目正是看中了这些优势,建设新型产业创新创业基地,力争成为京津冀产业协同创新的标杆示范项目。渤海商品交易所、华电重工股份公司等一批强商名企落户其中,初步形成企业总部聚集效应。

  如今,百年意风区以意式商务区为龙头,围绕茂业大厦等特色楼宇发展高端商务业态,不断优化产业结构,综合提升周边地区环境,意风区将再次焕发蓬勃的发展生机。

  医改破冰

  群众有更多获得感

  近年来,河北区的社区居民不用早上五六点钟去医院排队挂号,在家门口就看上了大医院的专家号,健康状况得到了实时关注,社区医院就能取到大医院的药……这些变化都归功于医改的不断深化。

  作为“三区两院”改革的试点区之一,河北区深入落实全市卫生与健康大会精神,牢固树立大卫生、大健康的观念,以人民群众健康需求为导向,以医联体建设、家庭医生签约工作为抓手,以改革创新为动力,稳步推进分级诊疗实施,医改试点初见成效。

  抓区域医联体建设,着力推进分级诊疗。借助千兆光纤专网,实现了上联辖区内6所二三级医院,下联10所社区卫生服务中心和全部社区卫生服务站,形成了区域医联体。在此基础上,该区第二医院与市第三中心医院、代谢病医院等6所相关领域的三级医院建立跨区域专科联盟;区第一医院与市中医一、二附院建立康复特色专科联盟。同时,积极发挥信息化优势,开展高血压等8个病种的专家视频会诊。截至目前,已组织会诊超100期、1300余人次。

  抓家庭医生签约,着力保障群众健康。以家庭医生签约服务为基础,着力提升基层医疗水平。截至目前,全区签约19.25万人,完成签约任务的99.46%,给予签约居民个人缴费545.2万元专项资金支持。其中,重点人群签约12.31万人,签约率达106.71%。同时,狠抓履约服务质量,保证签约居民用药,积极与二三级医院药品对接,确定4个国营医药公司供药,药采平台品规达1万多种。医联体专家下沉各中心服务社区群众,取得良好成效。

  抓资源配置协同,着力提升基层服务。硬件建设上,实现上联二三级、下联进家庭、大数据应用、预约挂号等多项服务功能,开发医疗服务监管等系统。建设家医工作室,配备签约服务“一键通”等15项设施。软件建设上,组建区内6所二三级医院23个专业200名专家组成的区域专家库,组成专家指导团队,定点、定期到社区家医工作室出诊。为10所中心招录专技人员72人,引进多名急需的中高级专业人才。组织全科医生系列培训,持续提高基层医务人员对常见病、多发病的诊治能力。

  抓养老模式创新,着力探索医养结合。在基层医疗机构探索医养结合新模式上进行大胆尝试。目前,该区王串场街社区卫生服务中心的真诚里社区站进驻辖区仁爱安康颐养院,建昌道街社区卫生服务中心建成医养护一体化服务病房,两种医养结合模式均于2016年试点成功。特别是真诚里社区站进驻养老院模式受到群众好评,在全市得到推广,为今后医养结合在全区医疗机构和养老机构全面铺开奠定了基础。随着一系列改革“组合拳”不断落地,“看病难、看病贵”这一民生关注的焦点逐步解决,满足了群众对更高水平医疗卫生服务的需求。

  棚户区改造

  描绘幸福生活画卷

  时间回到2016年,在三十五中棚户区改造征收户选房现场,选房群众表示:“终于告别了居住多年的简易平房,对美好生活的期盼又多了一份信心。”推进棚户区改造,让广大低收入居民早日“出棚进楼”,不仅仅是一项重大民心工程,更是改善城区面貌、增续区域发展后劲的重要举措。

  一直以来,河北区认真贯彻落实国家和市委、市政府的决策部署,将棚户区改造作为提升城市品质、改善城市民生、优化城市人居环境的重要抓手,推动城市有机更新,提升群众获得感,不断开创美丽河北建设新局面。

  坚持一把尺子量到底,初战告捷。2016年,河北区启动了三十五中、王串场二十四段棚户区改造工作。通过始终坚持“一个政策、一个标准、一把尺子量到底”,严格履行房屋征收补偿安置方案,棚户区改造房屋征收工作进展顺利,目前已完成了总征收户的92%,约3400户居民已经告别了低洼、拥挤、脏乱的危陋房屋。

  全面落实以拆违促拆迁,综合施策。“先难后易,先拔钉子、再起板子”,这是河北区棚户区改造拆迁过程中的工作要求。为达到以拆违促拆迁的目的,河北区统筹有关部门做了大量工作。从现场勘察、前期摸底,到组织各街道执法力量多次实施“拔钉子打难点”大会战,各部门、各街道形成“组合拳”,及时拆除违章、清运杂物,共开展了20余次大规模的拆违行动,累计拆除违法建设5.26万平方米。

  加快推动安置房建设,做好保障。在棚改工作启动前,河北区结合全区保障房建设的实际情况,重新对区内存量安置房源进行梳理、统筹使用,研究制定了保障房建设管理使用的相关规定,将存量房屋重点向棚改工作倾斜。目前,汇仁云居二期、鼓风机厂2个保障房项目正在建设,联合农具厂、数控机床厂2个保障房项目计划年内开工建设,4个项目合计建筑面积45.6万平方米、4130套房。同时,加快相关保障房项目的规划、建设速度,不仅要降低项目资金成本,还要让群众早日搬入新居。

  超前部署谋划三年工作,全面提速。据了解,河北区制定了2017年至2019年三年的棚改计划,明确了32片、约6400户、8.8万平方米的零散点棚户区需要改造。目前,河北区已提速三十五中、王串场二十四段结转片征收进度,加快启动新大路、东欣里和工程里“一大片两小片”棚改计划,全年计划完成征拆5.43万平方米。

  群众有所盼,政府有所应。棚户区改造不仅提升了城市形象,更极大地改善了住房困难居民的居住条件,让更多群众收获住房居住的幸福感,用保障和改善民生的新成绩为河北区的经济社会发展作出新贡献。

  美丽社区创建

  让社区成为温馨家园

  走进河北区丹江里小区,新铺设的柏油路贯穿其中,车辆有序停放,小区中心花园里在去年夏天重新补种了绿植,走进楼道内,墙面进行了重新粉刷……这种温馨而美丽的场景正在河北区广大社区逐步推开。

  近年来,河北区高度重视美丽社区创建工作。连续3年实施街道3年提升计划,累计投入财政资金5.85亿元。从2016年起,以社区居委会为单位,按照每年每个街道创建3个美丽社区的目标,在3年内,对居民环境优化、服务能力提升、社区治理深化、居民民主自治、社会组织培育、社区文化繁荣实施综合改造提升,预计到2018年,全部小区跨入美丽社区行列。

  夯实基础保障,推进整治有合力。该区每年投入1亿元资金用于美丽社区创建。成功创建48个市级美丽社区,河北区、江都路街、如皋里等7个社区分别被评为全国和谐社区建设示范城区、示范街道、示范社区,1个社区被评为全国科普示范社区。开展社区环境综合整治,将环卫市场化作业向居民社区延伸,逐步实现小区道路机扫、水洗。积极推进“清脏、治乱、拆违、控污、增绿”和社区大清整行动,累计出动3.11万人次,拆除违法圈占3.4万处,清理渣土、杂物、堆物等共计10.46万车,清运垃圾、渣土57.54万余吨,清除违法小广告数以万计、地锁1.8万个。

  深化社区管理,居民冷暖总关情。该区将社区划分成若干个网格责任区,推广网格化管理模式。以300—500户居民为一网格并配备1名社工,实施网格化管理。推行划片走动办公,按照“一人一个责任片区”“提人知户、提户知情”“七天上岗无假日”“八方解难一卡集”等十要素的要求,直接服务群众,工作人员深入社区的时间不少于工作时间的1/3,进一步方便群众,密切党群干群关系。深化敞开式服务,按照“一专多能”“一岗多责”的要求,增强网格员分析问题、解决问题的综合能力,主动问、上门访,整合社区资源,集中力量为群众办实事、做好事。全区实现物业管理全覆盖,涌现出了水明里、宇萃里、丹江里等一批典型社区,王串场街社区物业管理工作经验在全区推广,并得到国家民政部肯定。

  创新服务举措,惠民解忧无死角。为提升便民服务环境,该区新建提升鸿顺里街、铁东路街等一批街级服务中心和社区服务中心。加快社区养老发展速度,累计建成社区日间照料中心30个、社区食堂16个、养老机构27家。加强社区文化体育设施建设,开展了丰富多彩的群众性体育、健身活动,累计新建、提升社区书吧28个,全区文化体育事业繁荣发展。

  贴心的服务,完善的基础设施,科学的管理制度,不仅完善了社区功能,让群众享受到了便捷贴心的服务,更形成了一种新的社区建设发展模式,让社区成为居民温馨美丽的家园。

  市容整治深化

  全面提升城区颜值

  脏乱死角不见了,私搭乱盖拆除了。河北区的居民正在感受着这种发生在身边的变化,占路摊贩减少了,垃圾清运及时了,市容环境更加美丽了,生活环境更加舒心了。这背后正是河北区积极整治市容环境的成果。

  近年来,河北区市容环境工作始终按照“向产业延伸、向社区延伸、向民生延伸”的工作思路,坚持“重点地区环境达到更高水平、重要部位环境取得综合效果、全区整体环境实现全面提升”的工作标准,着力解决群众关注的重点、难点、热点问题,确保实现环境优美、特色突出、秩序井然、生态宜居的工作目标。

  亮好“面子”,扮靓城市街景。为改善城市环境,河北区认真落实“美丽天津·一号工程”各项任务,改革环卫体制,努力构建城在绿中、天蓝水清、水绿交融的良好生态环境。五年来,该区通过强化环境治理,高标准整治意式风情区、海河沿岸、大悲院、中山路等重点地区,扮靓城市街景。加大城区道路、公园、绿地等设施建设,先后整修道路21条、建筑390栋,完成了南普公园等13个公园新建提升,新建绿化面积39.5万平方米、提升绿化面积166.5万平方米。实施了海河夜景灯光修复提升工程,今年结合全运会,按照“延伸金色海河、流光岁月”设计主题,突出“岸、绿、楼、桥”四个元素,打造彰显海河文化、展现天津大都市风采的夜景灯光。每到夜晚,区域内4.8公里长的海河沿线华光溢彩,宛若星河。

  做实“里子”,治好背街里巷。为改善群众的居住环境,过去五年,河北区集中开展马路烧烤、桥下空间、社区清脏治乱等一系列专项治理行动,为群众营造了整洁有序的生活环境。该区从2014年开始,连续三年开展马路烧烤治理活动,多部门联动、大兵团作战,重拳出击、露头就打,马路烧烤现象大幅减少,受到全区群众的一致好评。按照“一桥一景、因桥施宜”的要求,河北区高标准实施桥下空间综合整治,结合铁路桥下区域,打造出占地28万平方米盐坨公园,有效利用好城市空间。该区全面开展违法建设专项治理,对496个自然小区、297条道路两侧的违法建设开展专项整治,五年来累计拆除违法建设21.68万平方米。通过治理,城区更绿了,街道更美了,环境更好了,居民脸上的笑容更灿烂了……市容环境整治改善了城市环境,提升了社区品质,让市民真正感受到了幸福感、归属感、自豪感。 (“津云”—北方网编辑郑津)

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