天津北方网讯：党的十九大报告中提出，就业是最大的民生，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。如何贯彻落实好十九大确定的各项目标任务，做好民生保障这篇大文章，日前，市委组织部副部长，市人力社保局党组书记、局长杨光接受本报记者专访。

　　杨光说，党的十九大报告，主题鲜明、思想深邃，内涵丰富、博大精深，气势恢弘、催人奋进。市人力社保局召开了局党组扩大会议，及时传达了党的十九大精神和市委的要求，并就全系统如何贯彻好十九大精神,学什么、怎么学、如何落实进行了全面部署。

　　杨光表示，十九大报告通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，通篇展示了以习近平同志为核心的党中央引领新时代中国特色社会主义的理论成果、实践成果、创新成果，通篇激励着全党全国各族人民决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心，是当代马克思主义的最新成果之作、中国特色社会主义进入新时代的开篇之作、实现中华民族伟大复兴的奠基之作，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

　　杨光说：“要努力实现更高质量更充分就业。落实这个要求，就是要化解总量矛盾实现更充分就业，缓解结构性矛盾实现更高质量就业。我们今后的就业工作，就要抓住这两个矛盾，持续用力。一方面要围绕‘一基地三区’定位，加强职业技能培训，完善培训引导激励机制，培养更多高素质的劳动者，促进素质就业。另一方面要对准新产业需求，大力开拓新的就业渠道，实现更加充分就业。”

　　要建立多层次社会保障体系。十九大报告提出“要加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。这是未来一个时期，社会保障制度改革发展的总方向、总要求。杨光介绍，覆盖全民，就是要深入推进全民参保计划，依法扩大覆盖范围，做到应保尽保、人人享有。城乡统筹，就是推进各项制度的整合、贯通，实现不同群体、不同区域之间的可衔接、可转换。权责清晰，就是要持续深化社保制度改革，加强医保监管，保障权利义务一致。保障适度，就是要根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时调整社会保险待遇水平，逐步缩小群体间待遇差距，引导社会合理预期。可持续，就是要完善多缴多得、长缴多得的引导和激励机制，不断扩大基金规模，增强基金实力。拓宽保值增值渠道，增加基金收益。

　　要加快集聚高层次人才。十九大报告提出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。杨光表示，我们作为政府人才综合管理部门，要实施更加开放的人才政策，引进更多“高精尖缺”人才，实现“天下才天津用”。推行人才政策清单。进一步破除人才流动的体制性障碍，采取刚柔并济的引才方式，引进顶尖人才和领军人物。实施开放人才政策。面向全球吸引海外高层次人才回国或来华创新创业，使更多国际一流人才智力为我所用。要继续完善人才培养机制。推行产学研联合培养，在实践中集聚和培养创新人才、创新团队，让更多优秀人才进入学术技术带头人队伍，形成更加合理的人才梯队。

　　要实现居民收入与经济增长同步。十九大报告提出“要提高人民收入水平，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”。杨光说，实现这个目标，必须要深化收入分配制度改革，实施增加群众收入政策措施，完善工资增长宏观调控、市场引导、协商共决机制，合理调控收入分配差距，切实提高中低收入群体的收入，保障困难群体基本生活。

　　杨光谈到，在深化人事制度改革方面，十九大报告提出“要建设高素质专业化干部队伍，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”。落实这些要求，就是要不断深化干部人事制度改革，推进公务员职务职级并行改革和事业单位分类改革，加强公务员素质提升和作风建设，激发队伍活力。在构建和谐劳动关系方面，十九大报告提出“要完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系等”。我们要坚持企业与职工权益“双维护”，完善协调劳动关系三方机制，搭建劳资双方对话协商平台，畅通劳动者诉求通道，引导职工理性维权，让每名劳动者有尊严地工作、生活，促进和谐就业。（“津云”—北方网编辑侯静）