天津北方网讯:11月23日,天津高新区召开新闻发布会,公布了民营经济“天堂七条”、人才政策“黄金七条”、人才服务“便利七条”三个“七条”新政策,全力支持民营经济和人才发展。目前,三个政策已经正式印发,并将于2018年1月1日起正式实施。
“津云”新闻记者看到,这其中不乏有一些全国首创的政策,比如民营企业服务“全代办”、实行人才政策资金代支付、建立“东山再起”专项基金等,在拓宽服务思路、创新服务招法上进行了积极的尝试。
民营经济“天堂七条”:投资兴业“零门槛”“全代办”
新出台的“天堂七条”中,第一条就是要实现民营企业投资的“零门槛”,除国家法律法规规定外,天津高新区政府投资的社会事业和基础设施项目,将不设任何显性或隐性限制条件,鼓励民营资本以PPP、股权投资、委托运营等多种形式参与建设。
此外,实施民营企业服务“全代办”,设立专业第三方机构,系统研究国家、天津市、滨海新区和天津高新区各层面的人才政策,通过整合各类资源,在审批服务、政策辅导、项目申报等方面为民营企业提供“一站式”“包揽式”代办服务。
天津高新区发展研究室主任谭向军是起草此次新政策的参与者之一,他告诉“津云”新闻记者:“现在已有的人才政策有各种优惠,五花八门,很多人才尤其是海外人才搞不清自己究竟适用哪些内容,导致出现对于优惠政策看得见、摸不着的问题。对此,我们要打破这扇‘玻璃门’,由专业机构全部代理代办,企业和人才直接享受优惠结果,而不用再为跑政策来回奔波了。”
人才政策“黄金七条”:真金白银奖励人才
“天津高新区将每年拿出10亿元设立人才发展专项资金,同时引导社会资金成立100亿元的人才服务专项基金,吸引海内外英才到高新区创业发展。”天津高新区管委会副主任赵田崑在发布会上说。
据了解,天津高新区将实施“5515人才发展计划,面向海内外引进和培育高新区重点产业领域的创新创业人才和专业技术人才,即用5年左右时间,引进和培育500名产业和研发领军人才,1000名主导产业紧缺人才,50000名海内外创新创业人才和高技能人才,将天津高新区建设成为具有国际影响力的人才高地。
同时,天津高新区还将实施企业家工程、科学家工程、工匠工程、经纪人工程等,一次性重奖各类人才:对高营收的主导产业企业,给予企业家最高500万元的一次性资金奖励;对具有国际一流水平、填补国内空白的重大创新成果产业化项目给予最高1亿元的资金支持;对省部级以上技能大师或技能大师工作室给予最高50万元的一次性资金支持;对推介引进高层次人才的“伯乐”给予每人最高100万元资金奖励。
“这些奖励我们都将直接划到个人账户,兑现方式较原来更为简便、及时。”赵田崑说。
人才服务“便利七条”:系统化解决后顾之忧
听说政策实施后,企业相应的人才评审项目支持资金能够不用再等,而是由天津高新区财政提前代为支付,这个消息让参加发布会的张佳博特别高兴。他告诉“津云”新闻记者,作为企业负责人,他所在的无人机企业正处在高速发展期,需要大量资金的支持。新政的出台消除了以往资金兑现的“时间差”,为企业发展赢得了时间。
此次,天津高新区还建立了全国首个“东山再起”专项基金,拿出5亿元为海内外创业失败的企业家提供全方位培训服务和“再创业”的启动资金支持。
“作为国家自主创新示范区,我们与生俱来的职责是支持创新,但是创新行为难免有失败,我们设立这个基金就是给一些优秀的、但是遭遇了失败的项目和企业家一个‘东山再起’的机会,体现的是对失败的包容。”天津高新区工委副书记张世军告诉“津云”新闻记者,但是这项政策不能没有“门槛”,企业还要经过相应的专业评审,符合条件的才能享受。
“这次出台的新政对于企业‘栓心留人’有非常大的帮助!”天津中科先进技术研究院有限公司副总经理李冰说,“以前有很多专家教授等高端人才,我们只能以柔性引进的方式吸引他们加入,人才不能彻底、完全地在我们这里落地。但是如果有了这样地方性政策的补贴,我们只需要花较少的资金就可以‘请得动’行业技术大咖,最终降低的是企业经营的成本。”
天津高新区管委会主任王盛在发布会上表示:党的十九大报告提出要“支持民营企业发展”,用较大篇幅论述了人才工作,把民营经济和人才战略摆在更加重要的位置。天津市委今年专门召开了企业家工作会议和民营经济工作会议,出台了 “津八条”和 “推进民营经济发展25条意见”,并在人才评定、人才引进等方面推出了一系列重大措施。作为国家自主创新示范区,天津高新区肩负重大历史使命,有责任率先落实好中央和市委要求,率先落实好国家战略,在支持民营经济和人才发展上先行先试,勇于破除体制障碍,破解深层次难题,努力使高新区成为创新创业通道最便捷、成本最低廉、服务最高效的区域,为全市乃至全国作出探索和示范。(“津云”新闻记者段玮)